行政复议决定书

申请人：吴**

被申请人：迁安市公安局

申请人吴志民不服被申请人迁安市公安局作出的行政处罚决定书，向本机关申请行政复议，本机关依法受理，现本案已审理终结。

申请人请求：依法撤销被申请人作出的行政处罚决定书。

申请人称：被申请人作出的决定事实不清，证据不足，适用法律错误。

被申请人称：被申请人作出的决定事实清楚，证据充分，适用法律正确。

经查，2019年5月15日22时左右，在迁安市上庄乡**厂3号门门口，吴*军驾驶车辆进行调头时，**厂保安张*不让其调头，后申请人到达现场，与张*发生口角，将张*推倒在地，造成多处挫伤。报警人胡**于2019年5月15日22时21分报警，* 同日被申请人同意受理本案；5月29日，被申请人对申请人作了公安行政处罚告知笔录；12月6日，被申请人作出迁公（上）行罚决字〔2019〕2651号行政处罚决定书。

本机关认为，申请人的违法行为，事实清楚，证据充分。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对申请人作出行政拘留五日的行政处罚决定，适用法律正确，处罚适当。但就本案的办案程序，被申请人对申请人作出行政处罚决定书的期限，超出了《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定的案件办理期限，属于程序轻微违法。因对申请人的权利不产生实际影响，故被申请人对申请人作出的行政处罚决定书应确认违法，但不撤销该行政行为，该处罚决定书的法律效力依然存在。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第三项第三目之规定，本机关决定：确认被申请人于2019年12月6日作出的迁公（上）行罚决字〔2019〕2651号行政处罚决定书违法。

如不服本行政复议决定，可以自收到本决定书之日起15日内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

2020年5月21日

编辑人：王光宁

审核人：陈国文