中共永顺街道工作委员会关于市委第八提级交叉巡察组反馈意见整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，唐山市委第八提级交叉巡察组于2022年9月5日至9月30日，对永顺街道党工委开展了常规巡察。10月26日，唐山市委第八提级交叉巡察组向永顺街道党工委反馈了巡察意见。永顺街道党工委坚决贯彻唐山市委巡察工作精神，切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉，把解决问题贯穿巡察问题整改工作始终，迅速部署，有效推进，整改工作取得阶段性成效。现将整改落实情况报告如下。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高政治站位，坚决扛起整改落实主体责任。唐山市委开展巡察工作，既是对永顺街道落实全面从严治党的集中检验，也是对永顺街道领导班子和干部队伍的实地考察。唐山市委第八提级交叉巡察组指出的问题，就是我街道在全面从严治党及其他工作方面存在的短板和不足，提出的要求就是我街道今后各项工作的着力点和突破口。坚持把唐山市委第八提级交叉巡察组反馈意见的整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的生动实践，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来，不折不扣地抓好整改落实工作。

（二）聚焦问题不足，切实增强整改针对性实效性。唐山市委第八提级交叉巡察组反馈意见后，永顺街道党工委立即召开党工委会议，专题研究巡察整改工作。一是加强组织领导。迅速成立巡察反馈整改工作领导小组，按照职责分工履行整改任务，层层分解任务，层层压实责任。二是建立问题台账。针对唐山市委第八提级交叉巡察组指出的3个方面11项主要问题，制定了《唐山市委第八提级交叉巡察组反馈问题和意见整改任务分解表》，逐项明确了责任领导、责任所站、责任人和完成时限，层层传导压力，压实整改责任。三是强化跟踪督办。整改一个，销号一个，一抓到底，坚决做到问题不查清不放过，确保件件有落实，事事有回音。

（三）注重巩固成果，不断增强巡察整改成果运用。一是切实担起“两个责任”。带头落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，用好监督执纪“四种形态”，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。二是持续开展作风整顿。严格落实中央八项规定和实施细则要求，紧盯重点部门、重点岗位和重要时间节点，严防“四风”问题反弹回潮。三是建立长效机制。对反馈的问题深挖根源、举一反三，有针对性的建章立制先后完善了《永顺街道党工委议事规则》《永顺街道机关管理制度》《永顺街道农村干部管理办法》《永顺街道社区工作者管理办法》《永顺街道农村集体经济薄弱村提升工作方案》《永顺街道农村环境卫生考核方案》等制度，扎紧织密制度的“笼子”。

二、整改落实的成效

自唐山市委第八提级交叉巡察组反馈意见以来，永顺街道党工委认真履行巡察整改主体责任，以严肃认真的态度抓实巡察反馈意见整改工作，坚持立行立改、真抓真改的原则，及时调度，对能立即整改的问题，即知即改、坚决落实到位；对不能立即整改的问题，明确整改方向，倒排整改时限，加快推进，切实提高整改成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市委决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不扎实

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话习近平总书记系列讲话、党的十九大及省市历次全会精神不扎实、学用脱节的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%，长期坚持。

整改措施：一是进一步完善理论学习中心组学习制度。永顺街道党工委召开专题会议，认真学习了《中国共产党党工委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步完善了《理论学习中心组学习制度》。宣传办根据市委办、市委组织部、市委宣传部的安排部署，结合街道工作实际，制定年度学习计划和阶段性学习安排，明确学习的主要内容、具体要求和时间安排。每月由宣传办负责检查一次中心组成员的学习笔记，未及时完成学习任务的，督促落实到位。对于学习和检查情况，要做好完整记录。二是扎实开展党的二十大精神学习与宣讲。11月6日、12月9日组织党的二十大精神宣讲会，会上通过与实际工作结合进行宣讲，机关党员及村居书记参加，取得了良好效果。同时各村居利用党日活动也展开了学习党的二十大精神的宣讲与学习。特别是对习近平新时代“三农”工作重要论述进行了补学，科学谋划乡村振兴战略，以更有力的措施加强生态环保和人居环境建设，做到真学真懂、常学常新，推动学习成果的转化。三是建立谈心谈话机制。坚持谈思想、谈工作、谈责任、谈学习、谈生活的“五谈”内容，采取分层次、一对一、面对面谈心谈话。理论学习中心组成员把理论学习与专题研讨结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，做到学以致用，用以促学。

（2）开展党史学习教育、主题教育活动表面化、走过场的

问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是对党史学习教育再次进行深入学习，并开展“回头看”，再次查找不足和学习不到位情况，并进行整改。同时对“我为群众办实事”周报表进行细化整改。二是针对“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子检视问题清单没有具体责任人和整改成效的问题，逐环节逐人进行完善，问题清单落实到具体责任人和整改成效，确保资料完整齐全。三是坚持把持续开展主题教育作为党建工作的重要内容，不断增强责任意识，持续巩固主题教育成果。

2.履行职责使命有差距

（3）落实“四个表率”思路不宽、效果不明显的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严格落实“四个表率”要求，制定《永顺街道落实“四个作表率”活动方案》，分解任务，建立清单，明确责任人和责任科室，强化责任担当，严格履职尽责，不折不扣落实市委决策部署。认真履行“一岗双责”，努力把各项工作做得更加扎实、更具实效。统筹好分管的各项工作，确保部署推进的工作“凡事有交代、件件有着落、事事有回音。”二是积极服务全市重点项目建设。全力推进遵秦高速三改项目和九江皮带通廊项目；积极推动青少年宫等工程竣工投产、协调推进兴安大街改造工程，重点抓好迁安万嘉国际家居建材城酒店公寓经济综合体项目、迁安碧桂园天誉项目建设、君和小街道项目和澜樾府项目建设，打造项目建设新亮点。三是充分发挥城市优势，做好新城维护、老城改造。实施8个城中村一村一规划、一街一规划工程，重点对道路、给排水、强弱电进行优化，引导村民有序翻建，谋划兴建一批口袋公园、雕塑小品，提升城区综合利用效率。深入开展市容环境综合治理，下足“绣花针”功夫，着力打破城中村、平改村、生活小区界限，持续推进弱线入地等改造提升工程，当好城市管理主力军。四是深入推进”六位一体”社区治理体系建设，对辖区范围内进行实地踏查，以群众愿望最迫切、基础最薄弱为导向，合理确定永顺、花园等老旧小区道路维修、弱线入地等12项民生改造项目，改善小区基础设施，做到精细化管理。严格落实“人头对人头”工作机制，以30户左右为标准科学划分子网格，确保社区网格设置全覆盖，实现社区层级化管理模式，街道17个社区共设置区片子网格108个，配齐配强网格员955名，充分发挥网格员在社区管理服务、疫情防控、文明城创建等工作中的作用，实现共建共治共享。五是研究制定工作方案，按照上级部署，结合我街道实际，制定了《永顺街道农村集体经济薄弱村提升工作方案》，强化组织领导，明确工作目标，分解重点任务。积极主动对接,我街道协调集体经济薄弱村同帮扶单位、帮扶企业共同谋划村集体经济发展规划，充分挖掘优势资源，创新发展模式，不断拓展增收项目。截至目前，全街道45个行政村农村集体经济均超过10万元；由迁安市九江公司购买劳动服务，按照“村民增收+村委会提成”的方式，成立迁安市黄台庄村物业管理有限公司，2022年为村集体创收10万元。小李庄村壮大村集体经济蔬菜大棚项目，年可为村集体增加收入5万元；由唐山立业技术咨询有限公司帮扶成立迁安市合理村工程技术咨询有限公司，为村集体收入增收5.1万元。

（4）农村人居环境整治和监管力度不够的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是加大力度，环境卫生整改完成。开展了垃圾污水整治攻坚行动，针对村庄周边、道路两侧、城乡接合部、沟渠坑塘等重点部位，全面开展大排查、大整治，形成了干部群众齐动手，良好环境大家创的工作氛围。二是严格卫生标准，制定环境卫生考核方案。严格考核，兑现奖惩。三是精细管理，加强监管和检查。严格执行周巡查、月评比、季拉练工作制度。每月由街道纪工委、组织办和农业综合服务中心组成检查组，逐村检查，同时，将坑塘沟渠列为单项进行考核，考核结果采取扣分制，严格实行奖惩措施，充分调动了村干部对环境卫生整治的积极性和主动性，生活污水乱捣乱排得到管控，农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。在全市第三、第四季度农村人居环境整治常态化管理拉练评比活动中均被评为“优秀街道街”。四是对农户问题厕所进行详细摸排，共涉及20个村，常住6024户，通过摸排，共发现问题厕所161个，现已全部整改到位。新建户厕多方征求农户意见，根据群众需求，因户制宜，创新了改造模式，将双瓮式改成了单坑式，瓮体变大，且蹲台全部在老厕所进行改造，通过宣传发动、现场观摩和建后参观，得到了群众的普遍认可。2022年我街道任务为新建户厕56座，完成79座。   

（5）履行生态环保、土地监管责任不到位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：针对散煤治理方面，一是提前谋划安排两散一烧工作。十月份初召开潘营西里铺片区各村会议，安排部署散煤治理工作。二是建立组织，完善网格。成立了劣质散煤管控工作领导小组，由村书记任组长，其他班子成员为组员建立网格，有效强化干部环境监管主体责任。三是进一步完善《散煤复燃责任追究办法》，明确了街道散煤管控的内容、责任和要求。四是广泛宣传，营造氛围。制作条幅七十条，在各村显眼位置张贴关于散煤禁烧通告，村内广播等形式营造舆论氛围。五是进村入户，深入排查。以网格化为依托，拉网式排查散煤，尤其是对柴取暖、电取暖和不取暖的住户进行了重点检查。六是加强巡查，坚决打击。街道行政综合执法队、自然资源和生态环境办公室组成联合执法队伍，对辖区散煤进行清查和夜查，严厉打击违法运输、走村串户、游击兜售劣质散煤的违法行为。配合市场监管局收缴散煤三十多吨。对扬尘污染管控方面，根据迁安市生态指挥中心指令，及时传达到每一个建筑工地，并按照管控措施督导到位，该清理的清理，该苫盖的苫盖。发现问题与执法队一并研究处置，坚决做到“两个全覆盖”“六个百分百”。同时加大对露天焚烧巡察处置力度。大气污染方式方面，聚焦省控子站空气指数，科学治污、精准治污，建立了“一点一策一专班”制度，发现问题第一时间处置，最大限度降低污染影响。坚决做到散乱污随时除清，发现一起、打击一起，确保动态清零，严防散乱污企业死灰复燃。严查建筑工地，采取精细化扬尘管控，严控PM10和PM2.5指数不超标。针对土地监管责任不到位的问题，加大对新的国土资源法宣传力度，让群众明法、懂法；成立巡查组织，对易发生盗采、形成违建的重点部位每周巡查一次，发现问题后立刻交到执法队进行查处；发挥村级网格员作用，发现盗采及违建行为及时向自然资源和生态环境办汇报。

（6）落实疫情防控工作不力的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严格按照第九版防控指南及“二十条优化措施”以及“新十条措施”的要求吃透政策科学施策，提高防疫效率，摸清情况、找准规律，灵活施措，精准发力。二是强化联防联控群防群控筑牢疫情防控严密防线。三是发挥村居卫生室作用，为辖区居民提供医疗健康服务，社区建立鳏寡孤独等重点人群台账，提供医疗健康跟踪服务。

（7）信访化解稳控不到位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是持续抓好领导接访包案工作，每月初制定领导接访安排表，提示各分管领导做好接访、约访、下访工作，对分管村居、分管领域重点信访案件一包到底，及时做好信访人思想动态了解、重点案件风险研判及化解相关工作。二是高标准、严要求将信访工作“四项机制”落实到位，细化“人头对人头”网格化管理要求，不断探索信访化解工作新方法，对部分信访重点群体，严格落实“五包一”稳控责任，对各村居稳控措施落实情况严格督导，降低信访数量，减少京省访发生次数。同时通过制定有针对性的化解方案，充分利用信访人的社会关系等方式，加大对信访老案积案的化解力度，打好信访矛盾化解攻坚战。三是坚持马上办、依法办原则，抓好信访事项受理工作。对上级推送、本级接待等信访问题，第一时间进行处置，按照责任分工，督促各包案领导按时间要求做好受理、化解工作，减少重复信访事项发生。四是积极开展重信、重访专项整治，打好信访矛盾化解攻坚战，为统筹推进经济社会发展提供有力信访服务保障，当好安全稳定“护城河”。

（8）落实保密工作责任制不到位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是组织机关全体工作人员，认真学习习近平总书记关于保密工作指示批示精神和省委关于保密工作要求，针对涉密人员签订保密承诺书，同时要按保密工作要求存放涉密文件，要害部门落实“三铁”（铁门、铁窗、保密柜）要求，防止泄密风险。二是我街道对接收的涉密文件严格执行涉密公文流转程序，做好涉密公文收发、传递、归档、销毁等各环节工作。对签收的涉密文件，填写永顺街道党政办办文呈批签，交由主要领导批示，认真按照批示内容执行，如涉及其他班子成员办理相关内容，将涉密文件原件交其处理，办结后及时收回，由党政办统一管理；对已办结的涉密文件进行归档，将涉密文件存放于办事处三楼保密室的保密柜中，严防泄密案件发生。三是我街道将进一步加大保密宣传教育力度，增强全体工作人员的保密意识，定期对涉密人员进行培训，提高涉密人员的保密工作能力，进一步严格涉密公文流转程序，举一反三，杜绝此类问题再次出现。

3.坚持党的全面领导有差距

（9）党组织议事规则执行不严格的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是完善议事规则，提升决策水平。召开专题会议研究完善党组议事规则，重点突出“三重一大”决策程序、标准的细化。涉及“三重一大”事项均需按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，通过集体讨论解决，会前议题征求意见，会中讨论酝酿决策，会后推进落实。二是完善《永顺街道党工委会议事规则》，严格执行党工委议事规则，严格贯彻落实民主集中制，会前确定议题，会中充分讨论，酝酿决策，会后推进落实，杜绝出现临时增加议题现象。

（10）对下级党组织履行指导督导职责不到位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是坚持党的全面领导，注重建强对下级党组织履行指导督导职责，领导班子成员深入各基层党支部，准确掌握基层党组织工作情况，深入了解基层党员的政治思想状况、业务工作状况家庭生活状况，认真履行指导督导职责，指导督促各基层党支部充分履职尽责，担当作为。二是强化对村居党支部书记、党务工作者培训力度，严格按照培训计划，通过举办党组织书记主体培训班、党务业务知识培训班提高基层党组织书记和党务工作者抓党建的能力和素质，强化党建主体责任意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是严格落实村居“双述双评”工作，强化对村居干部履责监督与指导。

4.意识形态工作责任制落实有缺失

（11）末形成健全意识形态工作相关制度的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是结合工作实际，完善意识形态工作领导小组，全面加强和改进意识形态工作，严格落实党管意识形态原则。二是将意识形态工作纳入重要议事日程。制定《永顺街道关于进一步加强和改进意识形态工作的实施方案》，每年至少两次召开意识形态工作专题会议，定期分析研判意识形态工作，同时举一反三把意识形态工作列入今后的工作总结和年度工作要点。三是制定《永顺街道关于进一步完善网络舆情处置的应急预案》，正确引导舆论，严格按照上级要求，对负面舆情迅速反应，业务部门形成合力，第一时间处置到位。

（二）聚集群众身边腐败问题和不正之风方面

5.形式主义、官僚主义依然存在

（12）调查研究走过场的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严格落实《永顺街道机关管理制度》等文件规定，加大对机关干部管理，全面提升党员干部综合素质。二是进一步改进工作作风，强化宗旨意识，在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批判和看法，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。三是建立科学考评体系，突出对机关干部一线表现、下基层开展工作质效的考核，考核结果与个人年终评先评优、职务职级晋升挂钩，强化机关干部工作作风转变。

6.民生保障工作有欠缺

（13）民生实事推进缓慢的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：针对“民生实事推进缓慢”问题，目前，我街道城中村基础设施完善提升工作包括南关村混凝土路面16255㎡，雨水管道1487m，强弱电预埋管各2882m、发展村970米道路、北关三中对面村内460米道路等，因环保二级响应、疫情防控等原因影响，年中工作进度稍慢，目前已经全部完工。黄纸庄村城中村改造目前已经基本完成，老村址地上附着物已基本拆除并清除完毕，回迁安置楼建设已经完成设计、规划，图纸已经进行确认，现场进行了围挡，准备明年开始施工，争取在2024年12月返迁。社区充电桩安装、社区管网改造、弱线入地等工程我街道已基本完成。目前，已经将未改造的小区拉出时间表，确定先后顺序，确定路线图，制定具体的改造措施，避免工期延误现象。老旧小区改造、乡村道路环境改善、社区卫生室建设正在稳步推进。确定社区物业管理办公室为老旧小区改造、社区卫生室建设、社区充电桩安装、社区管网改造工作责任科室，确定农业服务中心为乡村道路改善工作责任科室，确定城建办为城中村基础设施完善、城中村改造责任科室，确定城管中队为弱线入地责任科室，明确责任，对完成的工作进行回头看，对未完成的工作制定计划，拉出时间表，挂图作战。

（14）个别村居党务政务公开不规范的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是街道党工委成立了由街道纪工委、组织办、农服中心等部门工作人员组成的“三公开”专项督导检查小组，对街道下辖基层党组织“三公开”制度落实情况进行全方位督导检查，检查中发现有3个村存在公开不及时、公开表上缺少公章、缺少签字等问题，已整改完毕。二是压实主体责任。调整“三公开”制度在下辖基层党组织年终考核目标中的比重，同基层党组织和基层党组织书记评先评优、绩效考核直接挂钩。三是加大督导力度。街道“三公开”专项督导检查小组，继续定期或不定期对下辖基层党组织“三公开”情况进行督导检查，检查结果作为下辖基层党组织和基层党组织书记年终考核的重要依据。

7.财务管理混乱、农村“三资”管理漏洞较大，存在廉洁风险

（15）财务管理混乱的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是进一步加强对财会人员的财务规章制度学习，规范财经制度，加强审查，加强财会人员学习培训，杜绝此类现象的发生。二是在工作中规范财务行为、严格把关，认真遵守财经纪律和各项规章制度，防范各种资金风险。三是由办公室和财政所做好对接，建立健全固定资产实物台账，做到固定资产明细账、台账、实物三方相符。

（16）农经站“三资”管理混乱的问题。

此问题整改已完成，长期坚持。

整改措施：一是认真组织各村学习并落实最新版的“小微权力清单”，严格规范相关程序，组织村干部、村监会成员、村助理会计进行业务培训，学习财务管理业务知识。二是加强村集体“三资”管理，对村集体“三资”的新增、报废、变卖、损溢等增减变化，按照“小微权力清单”制度严格进行执行，做到程序合规。目前，各村已根据实际情况，建立完善了固定资产和资源台账，做到了底数清、情况明。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

8.基层组织建设薄弱

（17）“三会一课”组织生活制度落实不到位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是永顺街道党工委召开专题党工委会，深入学习了学习《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》，深刻领会中央巡视反馈意见和整改要求。严格按照市纪委、市委组织部、市委巡察办关于召开乡科级党员领导干部民主生活会的有关要求，相互批评一针见血，直至问题存在根源，达到“红脸出汗”的效果。二是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度。制定下发“党日活动”“三会一课”内容流程规范安排好具体时间、内容和形式，同时坚持集中学习与党员个人自己学相结合的方式。根据村居实际，创新方式载体，积极探索符合时代特征和政治生活新特点新要求的鲜活做法，突出政治教育、党性锻炼、强化政治性，体现庄重感，组织党员集中学习、听党课，加强政治能力训练，让党员养成经常参加组织生活的习惯，增强对党组织的归属感。三是建立学习考核制度，每月检查一次支部党员的学习笔记，对党员学习效果，在适当时候进行抽查。加强对村居《党务村务工作手册》调度，指导村居开好民主生活会和组织生活会，并规范记录。

（18）发展党员程序把关不严的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严把党员审核关。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》和市委组织部《迁安市发展党员工作流程》执行发展程序，着力加强对党员发展工作各个环节的管控和审查，规范入党程序和步骤，严把审核关，切实维护发展党员工作的严肃性。二是强化对各基层支部发展党员工作监督与指导，在发展党员前对工作人员进行业务培训，同时对发展工作的每个环节进行监督，确保发展环节不出问题。三是加强对入党积极分子、重点发展对象和预备党员培训，针对不同群体，优化培训内容，规范培训方式。四是针对白沙坡村2017年以来未发展党员问题，2021年，该村按照程序推选出积极分子1名，2022年已被确定为重点发展对象，正在履行入党程序，此问题已整改完成。今后，对于多年未发展党员村，通过建立台账，预先处置，避免出现上述问题。

（19）对党员干部的监管不到位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是加强党性党纪党风教育，做细做实党纪宣传教育，经常性组织学习党规党纪、纪检监察案例，引导党员干部认真提高党性意识，解放思想，更新观念，转变工作作风，狠抓工作落实。二是从严开展常态化监管工作，综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒和纠正，做到早了解、早发现、早提醒、早处置。三是加强警示教育，筑牢思想防线。教育党员干部要以典型案例为戒，做到警钟长鸣，始终将各项规定和纪律内化于心、外化于行，在工作中要加强学习按照规章制度和操作流程开展工作，严格要求自己不踏底线、不越红线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（20）党费收缴不规范的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严格执行市委组织部《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》，完善党费收缴制度，及时足额收缴党费，在每月党日活动中，各支部足额收缴党员党费。2022年至今，每名党员按时足额交纳党费。二是按照党费收缴规定，做好各支部党费收缴明细账目，并及时张贴公布。

（21）村两委班子不健全的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：针对“某村两委干部从换届至今空缺1人”问题，南关村现有两委干部4人，其中书记兼主任1名，支委兼村委2人，村委1人，交叉任职3人，符合换届要求，存问题已整改完成。针对“某村党支部书记空缺”问题，2022年7月，我街道召开党工委会委派1名机关干部任殷柳庄村党支部书记，同日，召开殷柳庄村两委会和党员大会宣布街道党工委决定，并全体通过，此问题已整改到位。

9.选人用人违规问题依然存在

（22）超指数设置行政股级干部岗位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严格按照永顺街道“三定方案”规定的股级职数设置股级干部岗位，杜绝出现超职数配备或不按规定职数配备干部问题。二是严格按照《中共迁安市委组织部中共迁安市委政法委迁安市人力资源和社会保障局关于进一步规范股级干部任免程序的意见》文件规定，严格规范股级干部调整和配备。

（23）混岗混编的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是严格执行机构编制相关规定，对全街道编制数进行全面梳理，在此基础上对街道混岗混编干部等问题进行认真整改。二是严格按照组织人事部门任命的职务安排工作岗位。同时结合工作调整，逐步加以解决。

（24）人岗不适的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是严格按照科室编制性质和人员身份安排工作，着力做到人岗相适。二是面对街道行政人员少的现状，通过工作调整，人员退休和新进公务员等方式逐步加以解决。

（25）干部队伍知识结构偏低的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是鼓励符合条件的机关年轻干部参加在职学历教育，提高学历层次和水平。二是鼓励村居干部参加党员干部正规化学历教育，近年来，我街道参加正规化学习教育24人，其中中专7人，大专11人，本科6人，进一步提升农村干部学历水平，强化推动农村经济社会发展的能力。三是加强农村干部和党员学习培训，着力从市委党校、市纪委、市农业农村局和市信访局等部门聘请专业人员进行授课，课程涵盖党的创新理论、党史学习教育、农村党员干部纪律和党风廉政建设、农业农村知识以及农村信访工作等于农村生产生活相关的知识，进一步提高农村两委干部和党员推动拓宽农村发展思路、进一步提高领富带富能力和服务群众水平。

10.履行管党治党政治责任不到位

（26）全面从严治党主体责任压力传导层层递减的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是细化责任分解。按照“一岗双责”要求，结合街道工作实际，协助党工委做好党风廉政建设责任分解，将主体责任、监督责任细化分解到各主抓领导、机关各职能部门。各分管领导树立好“一岗双责”意识，把全面管党治党与各项工作统筹安排，协调推进。二是切实把落实管党治党责任纳入街道整体工作安排和党的建设工作全局，每季度召开专题会议研究全面从严治党工作，定期开展学习研究，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核，每年召开一次各党支部全面从严治党专项汇报会，将主体责任落实情况作为干部述职述廉的重要内容，并对工作开展不扎实的党支部书记进行问责。                

（27）日常监督、教育不到位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是定期开展廉政谈话，通过日常“面对面、一对一”交流，了解党员干部的思想动态、工作状况，对出现的苗头性、倾向性问题及时进行警示提醒；对乡村振兴、三资管理等重点领域开展针对性监督，发现问题线索深挖细查、快查快结，对典型问题公开通报曝光，从而达到以身边事教育身边人的目的。二是严格执行机关管理制度，常态化开展机关作风整治，做好通报曝光、落实值班报告和督办制度。在中秋、国庆等“四风”问题易发、多发的重要节点，开展专项明察暗访。

11.安全生产责任制落实情况

（28）安全生产督导不严格的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：针对2021年安全生产日常督导检查意见书没有注明整改期限问题，已整改。在日常检查中发现的问题全部要求注明整改期限，限期整改落实，并在意见书中反馈整改后情况，确保真查、真改，严防走过场。

（29）安全生产专项整治三年行动不扎实的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：针对《安全生产专项整治三年行动推进台账》中“完成时限、牵头单位、责任单位、责任领导”栏均空无内容问题，已整改。按照三年行动工作要求，对未按要求填报的内容进行完善。针对《2022年安全生产专项整治三年行动工作进展情况汇总表》10月、11月数据完全一致问题，已整改。对工作情况重新进行核实，按照实际进展情况对数据进行修正，杜绝再次发生此类情况。

（30）国庆和二十大期间安全生产大排查大整治行动落实不到位的问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：针对专项行动中无工作台账、检查结果及责任人签字问题，已整改。应急办认真梳理专项行动中各分包领导督导检查记录，建立并完善工作台账，包括检查时间、检查点位、发现问题、处理结果、整改期限等，明确整改责任人，确保问题隐患整治到位。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将以此次巡察整改为契机，以“强化政治建设、压实政治责任、锤炼优良作风、打造过硬队伍”为目标，坚持“严”的主基调，通过开展常态化教育培训、严肃党内政治生活、突出建章立制、强化制度约束等措施，推动全面从严治党，为圆满完成永顺街道各项工作任务提供坚强政治保证，为促进迁安经济社会高质量发展做出新贡献。

（一）强化政治理论学习，进一步坚定理想信念。研究制定并完善理论学习中心组学习计划并坚持开展理论学习中心组学习，借助理论学习中心组学习、班子成员自学、集中研讨、实地教学等多种形式提升思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神放在首位，列入局党组理论学习中心组、党员干部教育学习计划，与“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等工作相结合，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示精神，不断强化领导干部党性观念和党性意识，切实落实管党治党的政治责任，将巡察整改成果转化为推进各项事业发展的强大动力。积极利用“三会一课”、主题党日活动、学习强国等学习载体，构建全方位、多层次、立体化的学习模式，在学习过程中强化政治站位和党性意识，用好马克思主义的观点和立场，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）提高政治站位，持续巩固和深化巡察整改成果运用。

通过对巡察反馈问题的深入检视剖析、整改落实，牢固树立政治意识，坚持把党的政治建设放在首位，突出把方向、观大势、谋全局，提高政治站位，站稳政治立场，保持政治定力，深化巩固巡察整改成果。一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度。同时，要创新方式载体，积极探索符合时代特征和政治生活新特点新要求的鲜活做法，统筹打造具有永顺特色的党建工作品牌。二是落实意识形态责任制。围绕党管意识形态的原则，认真履行意识形态工作职责，一把手积极履行第一责任人职责，坚持将意识形态工作纳入党工委议事日程，定期研究分析研判意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的主动权。定期开展关键信息安全检查，加强日常教育、管理，对包括个人微信、微博等新媒体监督管理，对网络舆情进行甄别分析。不断完善意识形态工作责任制，调动全体党员干部职工共同做好意识形态工作。　

（三）持续改变工作作风，推进全面从严治党向纵深发展。一是落实党建主体责任。党工委带头学习党章，践行党章，牢牢扛起党要管党、从严治党主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”职责，积极主动作为，纠正业务是主业、党建是副业的政治偏差，建立健全责任分解机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担；建立健全监督考核机制，确保党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。二是完善议事规则，提升决策水平。严格按照党工委议事规则议事，重点突出“三重一大”决策程序、标准的细化。涉及“三重一大”事项均需按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，通过集体讨论解决，严禁“一言堂”现象发生。严格贯彻落实民主集中制，建立会前沟通机制，提升民主决策水平。三是严格日常监督管理。定期听取班子成员党风廉政建设责任制落实情况，建立健全问责机制，践行不抓党风廉政是失职，抓不好是渎职的理念，对履职不力的党员干部进行问责，推动全面从严治党向纵深发展。四是定期召开警示大会。深入开展党规党纪学习教育，定期开展干部警示教育大会，用身边已曝光的典型反面案例以案施教，做到警钟长鸣，防微杜渐，营造风清气正的政治生态。

（四）建立健全长效机制，推动巡察整改工作常态化、长效化。坚持“事要解决、人要处理、长效机制要建立”原则，让长效机制真正管用，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，扩大和巩固整改成效，防止反弹。坚持举一反三、标本兼治，在深入整改的同时，更加注重治本和预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。结合街道工作实际，进一步健全完善工作制度，扎紧制度的“笼子”。

（五）强化政治担当，奋力推进街道各项工作再上新台阶。永顺街道党工委将以此次巡察反馈整改工作为契机，不断强化政治责任，用好巡察成果，推动解决问题，提升整体工作效能，担当尽责、砥砺前行，坚决落实市委市政府决策部署，做好“四个表率”，要在转型发展上做表率。充分发挥城市优势，做好城市经济、楼宇经济、数字经济建设，大力发展总部经济和数字经济，培育壮大数字产业，让永顺形成“价值洼地”。要在城市建设管理上做表率。做好新城维护、老城改造，拓展城市发展空间，让老百姓享受城市建设带来的成果。要在社区治理管理上做表率。深入推进“六位一体”社区治理体系建设，推进多网融合，完善数字社区、智慧社区建设，做好城市处遗工作，真正把城市管理好。要在城乡融合发展上做表率。做好遵秦高速与燕山大路北延连接建设，对出口沿线村庄进行整改提升，充分利用城市配套基础设施，实现农村供水、排污等专项基础设施与城市配套设施共建共享。进一步提升服务意识，硬化工作作风，提升工作效能，推动街道各项工作水平再上新台阶，全力促进迁安经济社会高质量发展，为开创“北方水城、美丽迁安”现代化建设新局面贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0315-7283132（工作时间）；邮政信箱：河北省唐山市迁安市永顺街道办事处；邮政编码：064400；电子邮箱:qazzzb@163.com。

                                中共迁安市永顺街道工委

                                   2023年5月10日

编辑人：白启明

审核人：马俊生