迁安市人民政府关于政协迁安市七届三次会议提案办理情况的报告

一、提案办理工作基本情况

政协七届三次会议共交办市政府系统124件提案，占本年度立案总数的91.2%。其中重点提案8件、常规提案116件，包括社会事业及民主法治建设方面提案30件、城乡建设与交通安全方面提案62件、经济高质量发展和环境治理方面提案32件，目前已全部办结。按照办理要求，承办单位对提案委员（或牵头委员）逐一进行走访，走访率100%。委员分别对答复结果签署评价意见，124件均签署“满意”意见，满意率100%。根据办理结果统计，具体情况如下：

（一）已经落实或正在落实的57件，占提案总数的46%。

如沙河驿联络组提出的“关于102国道迁曹高速口至沙河驿桥东道路两侧改造提升的提案”（102号提案），已将唐庄子西至沙河驿东桥头两侧硬化纳入我市乡村振兴补短板建设范围，工程已于8月底开工，目前累计完成水泥道路1.97万平方米，铺设道砖0.5万平方米。刘瑞芳、张雪云委员提出的“关于加快老旧小区建设的提案”（106号提案），年初已印发我市《城镇老旧小区改造工程工作方案》，计划总投资1177.6万元，对龙山小区等9个老旧小区进行改造，按照“一小区一方案”，全面开展弱线入地、墙体粉刷、污水管网改造等工程，已于10月底全部完工。魏海文等委员提出的“关于硬化白沙坡村连村路的提案”（136号提案），市交通局已列入2023年建设计划，目前工程已全部完成。

（二）已被采纳或已列入工作计划的67件，占提案总数的54%。

如邸雪松委员提出的“关于在南部城区建设小学学校的提案”（64号提案），谋划实施了第七实验小学扩建项目，目前已完成方案设计，建成后预计新增27个班、1350个学位；兴安实验学校项目已完成项目建议书批复，正进行设计招投标准备，建成后预计新增小学48个班2160个学位、初中36个班1800个学位。邓学军委员提出的“关于进一步推动‘高标准农田建设’与农村集体经济发展有机结合的提案”（86号提案），2023年，河北省下达我市新增高标准农田建设任务3万亩，已全部进场施工，目前已完成总工程量的45%。实施完的高标准农田相关工程纳入村集体固定资产账目，带动村集体经济发展壮大。木厂口镇联络组提出的“关于木厂口镇政府北经十一路与杨柏线交岔路口设置警示的提案”（120号提案），已纳入2023年公安部督办精品路口项目，目前已完成方案设计，正在组织招投标工作，预计年底完成。

二、重点提案办理情况

市政协常委会交办政府系统重点提案8件，市政府高度重视，由分管副市长分包办理，8件重点提案全部得以落实或列入下步工作计划。一是刘雅兴、王小东委员提出的“关于以轩辕黄帝为基点，打造迁安文化旅游品牌的提案”（8号提案）。我市以轩辕文化、孤竹文化为主题，辅以边塞文化、钢城文化、地质文化、燕赵文化元素，建设天元谷度假区项目，打造国内首个黄帝文化主题的大型家庭游乐度假综合体、国内最大单体体量科技互动民俗体验室内馆。二是彭顺辉委员提出的“关于优化营商环境的提案”（26号提案）。深入开展优化营商环境提升年专项行动，成立了市委书记、市长任“双指挥长”的优化营商环境指挥部和15个工作专班，推动20条务实举措落地见效。三是祁得胜委员提出的“关于如何提升我市城乡一体化的提案”（29号提案）。积极引导土地经营权有序流转，流转管理服务机构实现市、镇街、村三级全覆盖。全市流转合同签订率、流转合同镇街备案率均达到100%。截至目前，累计土地流转面积17.4万亩，土地流转率33.44%。四是张天祥委员提出的“关于构建多重有效机制，解决小企业融资难助力实体经济稳定发展的提案”（37号提案）。我市23家银行业金融机构纷纷推出适合中小企业融资需求的金融产品，如建行的“小微快贷”、农行的“税e贷”、村镇银行的“税盈贷”等。同时，积极组织申报设备购置与更新改造贷款财政贴息项目及其他政策性金融支持项目，助力中小企业发展。五是陈奇、石海泉委员提出的“关于加快三里河下游治理进程，改善三里河下游生态环境的提案”（48号提案）。三里河下游治理工程全长4015米，目前已完成截污干管1300米，完成迁改管道320米，河道清淤完成1830米，岸线绿化完成800米。六是吴波委员提出的“关于深入实施传统文化进校园，打造‘内外兼修’传承者的提案”（51号提案）。我市各校在课后时段设置艺术、国学、科技等方面课程，如五小开设了“中医药文化进校园”特色课程，四小开设了戏曲、快板、话剧、大鼓、相声等社团，大五里小学、扣庄中学等积极开展“传承经典文化、书写精彩人生”的书法活动。七是葛一达、李洋、王志国委员提出的“关于推动产业发展引领乡村振兴的提案”（54号提案）。积极推荐亚滦湾现代农业产业园、农业劳动教育实践体验区建设等2个项目，申报2023年河北省农村一二三产业融合发展重点项目。开展新型农业经营主体及高素质农民培育工作，设立乡村振兴产业基金，推进农业农村高质量发展。八是经济建设和提案委员会提出的“关于加快推进全市集资房办理不动产证的提案”（132号提案）。按照我市《全面做好集资住房房改工作的意见》，市资规局、住建局、税务局、生态环境分局对照各自工作职责，积极跑办相关手续，加快推进我市集资房不动产证办理工作。

三、政协七届二次会议提案复查落实情况

办理政协七届三次会议提案过程中，市政府立足于抓落实、求长效，密切关注七届二次会议提案后续办理情况，组织相关单位进行了复查。截至目前，列入工作计划的85件提案，有43件提案圆满落实。如“关于推动我市电动车安全治理的提案”“关于在老旧小区加装电梯问题提案”“关于推进绿色发展实施垃圾分类的提案”“关于修缮兴安街道上屋村至彭李线路段乡村道路及桥体的提案”等，通过相关部门积极争取和努力，条件逐步成熟，得到了较好落实。

四、政协提案办理工作的主要做法

（一）加强领导，精心组织。市政府及时对提案进行梳理归类，印制《政府系统承办政协委员提案汇编》，及时对提案办理工作进行安排部署。市政府分管领导分包办理重点提案，对关键环节和难点问题亲自协调调度，市农业农村局、发改局、水利局、教育局、交通局、住建局、城管局、文旅局等单位相互协作，共同推进重点难点提案落实，为承办工作顺利完成奠定了坚实基础。

（二）完善制度，提高质量。强化提案办理工作体系建设，健全完善市政府领导统筹调度、市政府办公室综合协调、承办单位具体办理的分层协调办理工作机制，进一步规范办理程序，坚持主办与会办相结合的办理机制，加强承接登记、研究审签、答复走访、反馈归档等既定程序和关键环节的管理调度，进一步推进承办工作规范化、制度化。承办单位立足于加快节奏、夯实责任、提升质量，准确把握提案的内容和要求，精准制定计划，强力推动落实，确保提案办理取得实效，不断提升委员满意度。

（三）加强沟通，注重实效。按照市政府安排部署，各承办单位主动与委员加强联系，以委员满不满意为尺子，以委员舒心和放心为基础，采取上门走访、当面协商、邀请座谈、现场察看等多种形式，与委员面对面交流征询意见，共商解决方式。在办理提案回复过程中，对承办单位的办理意见及答复原文逐一审核把关，坚持守住办理工作标准和实效，对办理不够重视、答复文稿敷衍不认真、办理结果未得到委员充分认可的，坚决退回原承办单位重新办理，确保办理实效。

（四）强化督导，确保落实。市政府办公室始终把提高提案办理质效作为工作重点，狠抓提案办理的过程管理，做到事前有要求、事中有指导、事后有监督。分批次对各承办单位进行督办，及时掌握办理情况。对办理进度较慢的单位采取电话催办、下发提示、现场督导等方式进行催办督办；对涉及职能部门多、办理难度较大的提案，积极协调有关部门协助办理，确保提案办理的质量和时效。

2023年，在市委的坚强领导下，在市政协的监督支持下，全市提案办理工作取得明显成效，但与新的形势和任务相比，与广大人民群众和政协委员的期望相比，还有一定差距。在今后的工作中，市政府将进一步夯实办理工作举措，努力在解决问题、改进工作、促进发展上求突破，推动提案办理成果转化为实实在在的发展成效，加快推进“北方水城、美丽迁安”现代化建设！

编辑人：孟小焕

审核人：李鹏飞