迁安市司法局2025年度“双随机、一公开”监管工作实施方案

为认真贯彻落实迁安市市场监督管理局关于印发《2025年迁安市“双随机、一公开”监管工作实施方案和抽查计划的通知》的要求，进一步推进“双随机、一公开”监管工作，提升监管效能，优化法律服务市场环境，结合我局实际，制定本实施方案。

一、工作目标 

通过全面推行“双随机、一公开”监管模式，建立健全随机抽查机制，规范监管行为，强化事中事后监管，提升监管的公平性、规范性和有效性，切实解决执法不公、执法扰民和执法不严等问题，维护法律服务市场秩序，保障人民群众合法权益。

二、基本原则 

（一）坚持依法监管。严格执行相关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

（二）坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

（三）坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

（四）坚持协同推进。建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。

三、主要任务

（一）建立健全随机抽查机制

1.制定随机抽查事项清单。对照权力清单和责任清单，依据法律法规规章的规定，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。

2.建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。建立健全检查对象名录库，并实施动态管理。建立健全执法检查人员名录库，将具有行政执法资格的人员纳入名录库管理，并根据人员变动情况及时更新。

3.制定随机抽查工作细则。结合工作实际，制定随机抽查工作细则，明确抽查比例、抽查频次、抽查方式、检查流程、公示程序等，确保抽查工作规范有序开展。

（二）规范随机抽查程序

1.随机抽取检查对象和执法检查人员。通过摇号、机选等方式，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

2.合理确定抽查比例和频次。根据监管对象的数量、风险等级、信用状况等因素，合理确定年度抽查比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。

3.依法组织实施检查。检查人员要严格按照随机抽查工作细则和相关法律法规规章的规定开展检查，如实记录检查情况，并依法处理检查中发现的问题。检查结束后，要及时形成检查报告，并归档保存。

（三）强化抽查结果运用

1.依法处理违法违规行为。对检查中发现的违法违规行为，要依法依规进行处理，并纳入信用记录。涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。

2.及时公开抽查结果。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果通过迁安市人民政府门户网站进行公示，接受社会监督。

3.加强抽查结果分析运用。对抽查结果进行汇总分析，及时发现和掌握存在的普遍性、倾向性问题，为加强事中事后监管提供决策参考。

四、工作要求  

（一）加强组织领导。要充分认识“双随机、一公开”监管工作的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。

（二）加强宣传培训。要充分利用各种宣传渠道，广泛宣传“双随机、一公开”监管工作的重要意义、主要内容和政策措施，营造良好的社会氛围。要加强执法人员培训，提高执法人员的业务素质和执法水平。

（三）加强督促检查。要加强对“双随机、一公开”监管工作的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作任务按时完成。

附件：迁安市司法局双随机工作领导小组

                                    迁安市司法局

2025年2月20日

迁安市司法局办公室                 2025年2月20日印发

附件：

迁安市司法局双随机工作领导小组

组  长：郭永生

副组长：高晓晶 王艺霖 董大永

成  员：郭子娟 刘东侠 刘赫曼 杨志华

编辑人：基层工作股

审核人：高晓晶