迁安市教育局中小学云教室项目公开招标采购澄清公告（二次）

迁安市政府采购中心

关于迁安市教育局中小学云教室项目公开招标采购澄清公告（二次）

迁安市政府采购中心（以下简称采购代理机构）受迁安市教育局委托（以下简称采购单位），就迁安市教育局中小学云教室项目实施公开招标采购，现公告如下：

一、采购项目名称：迁安市教育局中小学云教室项目

二、项目标书编号：Z1302831700581001

三、采购单位基本情况

采购单位名称：迁安市教育局

采购单位地址：迁安市明珠街168号

采购单位负责人：李云波  

采购单位联系电话：15833472886

四、采购代理机构基本情况

采购代理机构全称：迁安市政府采购中心

采购代理机构地址：迁安市创客广场（市政府西院）A-2036房间

采购代理机构联系方式：

项目负责人：沈志国        杨宏伟 

负责人电话：0315-8626839   0315-7637224  传真：0315-7601205

五、采购需求：迁安市教育局所需：云教室（含云服务器、学生云终端、管理软件、教师机、教师桌椅、学生桌椅等）70套及其一切附件、备件的供货、运输、安装、调试至验收合格及质保期内的维护保养。（详见《招标文件》）。

六、项目预算金额：壹仟贰佰叁拾贰万零柒佰元整（RMB12,320,700元)。

七、项目最高限价：壹仟零柒拾万元整（RMB10,700,000元)。

八、采购用途：教学

九、供货地点：迁安市教育局指定地点

十、完工时间: 合同签订后30日内所有产品、设备运达采购单位指定地点，并安装调试完毕保证验收合格。

十一、评标办法：综合评分法

十二、投标人资格：投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；本次招标项目涉及内容在其经营范围之内，通过网上报名登记，有文件下载记录，并已获得本项目招标文件，才有资格参加本次招标。

到2017年11月20日下午5点询问或质疑提出截止时间，又收到质疑函两份，经采购单位征求前期论证专家意见，并经召开相关部门会议，现就质疑内容答复如下：

第一部分：在招标又件前附表中的“投标保证金”要求:投标保证金形式银行保函。我单位认为保证金担保方式单一。

答：投标保证金缴纳形式：支票、转账、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式均可。投标保证金以支票、转账、汇票、本票缴纳保证金的，必须从本单位账户转出，收款方开户名称：迁安市政务服务中心（迁安市公共资源交易中心）；开户行：中国建设银行股份有限公司迁安支行；账号：13001628036050511823；联系电话：0315-7662971；联系人：王泽伟。以保函形式的，保函样式详见迁安市公共资源交易中心网站（http://www.qaggzy.org/）—公告公示—迁安市公共资源交易中心投标保证金银行保函（样式）。转账汇款的持保证金收据【持银行汇款单原件于开标前到迁安市公共资源交易中心综合见证科（迁安市创客广场A-2048房间）换取收款收据】签到，其他方式的持原件签到。没有保证金收据或者其他凭证原件的投标将被拒绝。招标文件中涉及到保证金要求的以本次答复为准。

第二部分：云服务器参数要求“1、为简化维护管理，要求云服务器为软硬一体化国产品牌设备，不接受软硬拆分方案。”参数中要求不接受软硬件拆分方案，有明显的排斥厂商嫌疑，各个主流厂家的云教室方案中，所涉及的主要产品服务器、教学管理软件均具有良好的兼容性，并且不存在维护的复杂等情况，因此此处的不接受软硬件拆分方案，具有严重的排他性和品牌倾向性，不符合招投标法律法规。

答：招标文件中云服务器参数要求“1、为简化维护管理，要求云服务器为软硬一体化国产品牌设备，不接受软硬拆分方案。”此条要求是云服务器的技术要求为软硬一体方案，是为了便于实施与维护，目前主流的云桌面厂商均支持，不存在排他性和品牌倾向性。贵单位提出的“服务器、教学管理软件均具有良好的兼容性，并且不存在维护的复杂等情况。”不是招标文件中说明的含义，与本次招标无关，请贵单位组织专业人员详细研读招标文件中的技术要求。

第三部分：教学管理软件参数中“2、（要求提供锁屏、禁网、禁用USB操作界面截图）；4、（要求提供一键关闭功能截图）；11、（需提供标记优秀作业的功能截图）；15、（需提供一键升级班级功能截图）这些参数属于功能指标，在国家各项强制要求中没有对此项功能要求必须的说明。因为每个厂家针对不同设备，不能拿单一的截图功能来约束厂家，并且这些截图的相结合，可以完全提供的仅有锐捷能够满足，其他主流云教室厂家华为、新华三、深信服、青葡萄等均不能提供，参数有严重倾向性。

答：教学管理软件直接关系到后期中小学教师的使用效果。贵方质疑的这些功能均是能促进教学、进行日常管理的基本功能，是采购单位的实际需求，功能截图是实现上述功能最直接的体现。投标人可以提供生产厂家出具的相应功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）。采购单位本着对项目负责的态度，对整体项目聘请专家进行了详细论证和前期调研，至少三个品牌能够满足。

第四部分：招标文件中打分说明 第三项 履约能力 第一条：1、具有省级及以上部门颁发的校园网施工资质得2分，否则不得分。（需提供证书原件，投标文件中附证书复印件）本条评分办法违反财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。

答：云教室项目需要布线、组网，对施工技术要求高，校内施工对施工安全要求高，具有校园网施工资质的施工标准与本项目特点和需求相适应，是履约能力的直接体现，属于履约能力的一部分。招标文件未将校园网施工资质作为投标资格条件，为能保证此项目的安全高效实施，招标文件将其作为评审因素，并且在招标文件第56页第六部分“ 打分说明”中规定，在第54页附件14中“评分所需证明资料”第3条列明。

十三、递交投标文件时间、地点

1、递交投标文件截止时间：2017年11月28日上午9:30。逾期或不符合规定的投标文件将被拒绝。

2、递交投标文件具体地点：迁安市公共资源交易中心二楼开标室（1）（迁安市政府西院迁安市创客广场A-2026房间）。

十四、开标时间、地点

1、开标时间：2017年11月28日上午9:30。

2、开标地点：迁安市公共资源交易中心二楼开标室（1）（迁安市政府西院迁安市创客广场A-2026房间）。

备注：在领取招标文件截止时间到递交投标文件截止时间前，若本项目招标文件内容发生的答疑、澄清、变更、补充、文件下载不足三家以及发生开标时间、开标场地变更等情况，将在原公告发布媒体上发布澄清、变更或终止公告，请各潜在供应商予以及时关注原公告媒体，采购机构将不再另行通知，否则造成的不利影响投标人自己承担。

本公告公开发布媒体：迁安市人民政府网站、迁安市公共资源交易网站、唐山市公共资源交易平台、河北省公共资源交易平台、河北省政府采购网。

                                               迁安市政府采购中心

                                           二○一七年十一月二十一日