迁安市人民法院审判综合楼物业服务项目质疑答复及变更通知

迁安市政府采购中心

关于迁安市人民法院审判综合楼物业服务项目质疑答复及变更通知

 各相关供应商：

我中心组织的迁安市人民法院审判综合楼物业服务项目（编号：Z1302831700011001）竞争性谈判采购项目，到2017年8月25日下午5:00时，询问及答疑截止时间，共收到询问及质疑函一份，经采购单位核实确认，并经召开相关部门会议，现就疑问内容答复如下：

一、答疑内容

1、关于“采购人付费方式按季度支付费用”问题

据招标文件介绍：本次采购的资金来源为财政拨款。我们询问：财政给该项目物业费用是否也是按季度拨款，如果确实为按季度拨款，是否符合相关政策(是否有拖欠款嫌凝，因其物业费用90%以上为支付员工工资，法院工作人员工资也是按季度发放吗)。

答：没有相关政策不允许按季度支付物业费。

2、关于履约保证金按成交金额10%缴纳问题

我们询问：一是因本次招标为物业项目(并非生产性项目，其整体费用不高(年度项目最高限价76.5万元)，利润微乎其微；二是其物业费用的主要用途为支付员工工资、采购物耗用品及支付税金等，加之采购人按季度拨款，供应商实际将垫付30余万元，几乎是最高限价76.5万元的一半。在这种情况下，让供应商长达一年垫付30余万元，是否合理。

答：根据《政府采购法实施条例》第48条：“履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。”及《迁安市政府采购管理办法》第26条：“同时供应商向采购人提交中标价10%以上的履约保证金，合同履行完毕后，无违约和质量问题无息返还”的规定，本次谈判文件要求缴纳10%的履约保证金合法。

3、关于供应商提供厕所手纸、洗手液问题

我们询问据了解该法院工作人员有200多人，加之外来人员，法院每天将有300人以上。因人多每天厕所手纸、洗手液用量也将很大(年约2万元)，这笔费用全部要供应商承担，物业费用将超最高限价，我们认为不合理。

答：原来采购预算及绩效评审价格（最高限价），已经包含此部分费用，不作调整。

4、关于招标文件和合同模板中存在“霸王”条款问题

阅读招标文件及合同模板后，发现字里行间存在着采购人与供应商不平等言词，许多内容都是强调“供应商若做不到或是处罚或是罚款”(金额每次处罚少者500元，多者上万元)，反过来对供应商没有任何信任、理解和激励的内容，没有体现人性化，有歧视供应商的嫌疑。物业合作中采购人与供应商是双方合作、平等关系，应相互信任、支持和督促多双方应遵守职业道德和履行约定，达到共同双赢。

答：这些条款只是制约成交供应商按合同履约，要求按合同约定履行义务，如果成交供应商不存在违约行为，就不存在扣除履约保证金的情况。

二、变更内容

竞价文件递交时间：2017年08月30日上午9:00至9:30，逾期或不符合规定的竞价文件将被拒绝。

竞价文件递交截止时间：2017年08月30日上午9:30。

竞价会时间：2017年08月30日上午9:30。

地  点：迁安市公共资源交易中心二楼开标室（1）（迁安市政府西院迁安市创客广场A-2026房间）。

变更为：

竞价文件递交时间：2017年09月01日上午9:00至9:30，逾期或不符合规定的竞价文件将被拒绝。

竞价文件递交截止时间：2017年09月01日上午9:30。

竞价会时间：2017年09月01日上午9:30。

地  点：迁安市公共资源交易中心二楼开标室（1）（迁安市政府西院迁安市创客广场A-2026房间）。

备注：若本项目内容发生澄清、变更、文件下载不足三家以及发生延期询价时间等情况，将在原采购信息发布媒体上发布变更或终止公告，请各潜在供应商予以及时关注，采购机构将不再另行通知。

本公告发布媒体：中国迁安、迁安市公共资源交易网站、唐山市公共资源交易平台、河北省公共资源交易平台、河北政府采购网。

                             迁安市政府采购中心

                                   二〇一七年八月二十八日