城区街道办事处 关于社区网格化管理实施方案

为创新服务方式，健全服务网络，强化服务功能，加强和改进社会治理方式，提高社区民主管理水平，不断推进和谐社区建设，结合城区街道实际，现就在各社区推行社区网格化管理，提出以下实施意见：

一、指导思想

以中央城市工作会议和迁安市委五届六次全会精神为指导，以为民、惠民、便民为宗旨，创新社区治理和服务体制，整合社区资源，建立网格化服务新模式，不断改善民生，维护社会稳定，促进社会和谐，为全面打造魅力水城、绿色迁安奠定坚实基础。

二、目标任务

按照“因地制宜、规模适度、便于服务”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区治理服务长效机制。通过社区治理体制的创新和实践，重点培树一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区，年内力争有30%的社区达到品牌社区标准。

三、工作标准

（一）划分网格。各社区要结合原来分楼包片实际情况，充分考虑社区居民认同感、社区委员工作状况等因素，合理划分社区网格，原则上按照200-300户、1000人左右设置一个单元格，努力做到管理无死角、服务全覆盖。

（二）人员配备。每个单元格设立专门的网格员队伍，根据社区楼栋分布的具体情况，明确一名网格长和若干网格员。网格长由社区居委会委员担任，网格员原则上由每栋楼居民推选产生的楼长或单元长担任，建议在社区党员、计生小组长、社区志愿者等人员优先推选。

（三）明确职责。各社区要积极引导网格员做好以下工作：

1.宣传国家有关法律、法规和政策，落实上级部门的各项工作部署；

2.采集网格内综治、信访、出租屋、计生、安全生产等社会事务各类基础信息，确保及时采集、即时更新，重要信息及时上报；

3.做好网格管理不定期巡查，排查各类不安全、不稳定因素，卫生死角等，填好巡查记录，对发现的问题上报社区；

4.全面准确地登记网格内实有人口，了解、掌握基本情况；开展对重点人员、特殊群体的监督管理和帮教工作，重点掌握出租屋和流动人口的动态情况；

5.协助社区做好网格内与居民利益有关的社会保障、社会救助、环境卫生、文化体育等工作，号召居民积极参与社区的活动；

6.每个单元格内的网格长要积极与网格员进行联系，了解情况，跟进服务。

（四）建立制度。建立《网格员工作职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等，对网格员实施管理，采取季度大会、每月调度、随时联系的方式，充分发挥网格员的作用，畅通信息，优化服务，实现服务、管理、办公网络化，方便服务群众，满足群众需求。

四、方法步骤

（一）准备阶段（2016年3月）

1.成立组织机构。各社区要成立社区网格化管理领导小组，及时传达社区网格化管理要求，分析社区的情况，制定工作方案。

2.广泛开展宣传。各社区要充分利用专栏、标语横幅、宣传栏等进行宣传，网格化管理的意义。统一工作人员思想，激发社区广大居民参与社区管理、服务的热情，营造社区推行网格化管理的良好氛围。

（二）推进阶段（2016年4月至10月）

1.合理划分网格。各社区要根据本社区的具体情况，按标准合理设置社区单元网格，各单元网格之间要有机衔接，不留空白。

2.健全网格队伍。通过居民自荐或推荐选举的方式，选齐配强网格员。各社区要依据自身实际确定每个单元网格内的网格员（楼长或单元长）数量，确保服务范围、服务质量。利用信息平台组织居民积极参与，切实将居民认同、社区认可的公益心强的人员推选上来。同时，加强教育培训，各社区要分层次、有计划地开展学习培训工作，注重政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高网格员的素质和能力。

3.建立运行机制。制定完善《信息采集制度》、《工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》、《定期走访制度》等制度。积极推行定期走访、快速处置、上下联动等工作方法，发挥网格员在信息采集、安全生产、综治信访、环境卫生、社会救助等方面的作用，确保社区网格化管理的正常有效运行。

（三）总结阶段（2016年11月至12月）

1.完善制度运行。及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题，检验社区推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的效果，进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。

2.组织总结验收。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作，认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。

五、工作要求

1.加强组织领导。各社区要高度重视社区网格化管理工作，认真开展摸底调查、进行宣传发动，科学整合资源，做到人员下沉、服务前移，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。按照总体部署，各社区要因地制宜，精心组织，稳步推进社区网格化管理的全面实施。

2.加强宣传引导。要充分运用宣传栏、QQ群、微信平台，宣传网格化管理的重要意义和服务内容，营造浓厚的舆论氛围。

3.加强督导检查。城区街道办事处将社区网格化管理纳入各社区年度目标考核范围，各社区要按照方案的要求认真抓好落实，办事处将对各社区的工作进度、效果进行督导、验收。

                                城区街道办事处

                                    2016年3月16日