迁安市2014年上半年外贸运行形势分析

    2014年唐山市下达我市的进出口总额目标任务为20.2亿美元，其中出口创汇目标任务为6500万美元。据省海关统计，今年上半年我市实现外贸进出口总额133795万美元，同比增长54.8%，占唐山市达年度目标任务的66.2%。其中进口119250万美元，同比增长43.5%；出口14545万美元，同比增长333.7%，占唐山市达年度目标任务的223.7%。

    一、进出口贸易的主要特点：

    1、进出口总额在全省20个扩权县及唐山市各县（市）区中均排名第一。

    今年上半年以来，我市对外贸易呈现良好势头，进出口总额在全省20个扩权县及唐山市各县（市）区中均排名第一。进出口总额同比增长速度高出全省45.3个百分点，高出唐山市20.3个百分点；出口额同比增长速度高出全省325.7个百分点，高出唐山市304.1个百分点。其中钢材产品出口和铁矿石及煤进口拉动了我市外贸大幅增长。

    2、迁安的经济外向度、外贸依存度大幅提升。

    迁安市2014年1-6月份实现进出口总额133795万美元，国内生产总值达到475亿元，经济外向度达到17.33%，比2013年11.6%高出5.43个百分点，比唐山市2013年目标8%高出9.33个百分点；外贸出口依存度为1.88%，比2013年度高出1.51个百分点。

    3、放权企业占据我市进出口主导地位。

今年上半年我市共有进出口实绩企业20家，其中放权企业15家，占据主导地位，进出口总额及出口额分别为132125.91万美元和13343.37万美元，所占比重98.84%和91.81%。有进出口实绩的三资企业仅有5家。

    17家企业实现出口，其中我市的唐山燕山钢铁有限公司上半年实现出口11372.26万美元，位列全省出口排名前30名企业的第12位；进口企业10家，其中唐山燕山钢铁有限责任公司上半年进口煤和外矿60518.01万美元、迁安市金宝商贸有限公司进口煤和外矿25190.22万美元、唐山市荣茂矿业有限公司进口外矿16081.43万美元、河北钢铁集团九江线材有限公司进口外矿12276.86万美元，上述4企业均进入全省进口额前30名，并分列第2、12、18及23位。

    4、钢材出口拉动出口快速增长

    今年上半年，我市出口产品仍然以钢铁产品、机电产品、纺织服装和包装产品为主，其中钢铁产品出口总额为11653.08万美元，占我市出口总量的80.17%；机电产品出口总额为1828.1万美元，占比为12.58%；包装产品出口总额为579.72万美元，占比为3.98%；纺织服装类产品出口总额为424.9万美元，占比为2.92%；高新技术产品出口仍很少。

    5、以一般贸易为主，加工贸易很少。

    今年上半年，我市一般贸易进出口总额为133502.6万美元，占进出口总额的99.78%。加工贸易仅有唐山弘业服装有限公司一家，进出口额及所占比重分别为292.4万美元和0.22%，服务贸易仍没有实质性突破。

    6、进口产品单一，主要以外矿和煤为主

    今年上半年，我市进口产品仍以外矿和煤为主，进口额达到118107.46万美元，所占比重为99.14%，对我市进出口总额拉动贡献较大。其他进口产品为服装面辅料、白卡纸等生产性原材料。

    二、主要原因分析

    2014年上半年我市进出口总额及出口额总体态势向好，具体原因分析如下：

    1、今年上半年占据我市出口主导地位的钢铁产品出口实现11586.94万美元，占我市出口总量的79.72%，对我市出口增长拉动作用明显。

    2、随着企业的日趋成熟和国际市场的日渐开拓，我市外贸企业如河北彦博彩涂板业有限公司的出口额实现大幅增加，其中彦博2012年出口彩涂薄板90.21万美元，2013年出口额为703.78万美元，今年上半年出口额1125.47万美元，相当于该企业去年总出口额的159.9%，2014年度该企业预计出口额为2000万美元以上。

    3、今年上半年我市实现进出口总额为133795美元，其中进口119250万美元，占进出口总额的89.13%，进口额增幅较大，而进口产品中外矿的增长贡献率较高。受国家取消铁矿石进口资质管理影响，2013年第三季度以来我市的铁矿石进口市场日渐活跃，过去我市有实力但无铁矿石进口资质的钢铁企业如河北钢铁集团九江线材有限公司、唐山市荣茂矿业有限公司、河北钢铁集团松汀钢铁有限公司等钢铁企业均实现了自主进口，这些钢铁企业会逐步加大自营进口铁矿石业务。

    4、尽管自2014年年初以来我市进出口及出口总体态势向好，但也有不乐观因素存在，首先传统产业没有做大做强，出口产品持续萎缩，如上半年河北弘业地毯集团有限公司实现出口206.94万美元，弘业服装实现出口215.18万美元，分别占我市出口总量的1.42%和1.48%；长城化工、冀东普天线缆等企业至今均未实现出口；其次没有新的出口产品形成，服务贸易、高新技术产品和农产品出口等至今仍无实质性突破。

    三、具体措施

    1、要加强政策宣讲落实力度，努力为企业打造宽松环境。 国务院办公厅《关于促进外贸稳定增长的若干意见》和省政府办公厅《关于促进外贸稳定增长的实施意见》在做好出口退税和金融服务、提高贸易便利化水平、改善贸易环境、优化贸易结构加强组织领导等方面提出了具体意见和措施。我局将认真贯彻落实两个意见，把深入企业加强政策宣讲和落实作为重点，努力实现政策效益的最大化。

    2、充分发挥政策导向作用，积极做好各项外经贸扶持政策的宣传指导工作，积极和上级对接，搞好项目包装，利用外贸服务平台资金、机电产品出口贷款贴息等政策，尽可能多争取国家、省、市的资金支持，加大对外贸企业的扶持与服务力度。

    3、搭建外贸促进平台，提高贸易便利化水平。要利用好国内外展会这一交易平台，积极组织企业参会参展，要创新组展方式，注重展会的针对性和实际效果。要定期分析、研究对外贸易和境外投资中遇到的问题，制定和完善相应措施，加强组织协调、检查和业务指导。

    4、引导无实绩企业实现自营出口。全市现有外贸经营权企业74家，2013年有出口实绩的企业仅为24家，目前我市钢铁企业如燕钢、九江、金宝、布朗多尼、津唐、彦博彩板等公司每年都有钢铁产品出口，但部分企业出口的钢铁产品实行了出口代理或出口委托，没有自营业务，要引导扶持如九江等有大宗钢铁产品出口的企业尽早实现自营出口。

    5、依托物流企业及商贸企业，推动本地产品出口。天津物产、浙江物产等企业，多年来开展国际业务，且有着健全的国际营销网络，我们将致力于和这些企业建立起良好的沟通联系，主动上门了解情况，提供好服务，向他们推介迁安本地的优势产品，力争通过大公司的带动把迁安的优势产品推销出去，使出口的品种更丰富，出口产品更合理。同时发挥商贸类公司经营方式灵活经营品类齐全的优势，以金宝商贸和商祺商贸为重点，培育我市新的外贸增长极。