迁安市人民政府办公室关于印发《迁安市打击环境违法犯罪利剑斩污零点行动工作方案》的通知

各镇、乡人民政府，城区办事处，市各派出机构管委会，市政府有关部门，市直有关单位：

为深入开展打击环境违法犯罪 "利剑斩污" 专项行动，依法严厉查处偷排偷放等违法犯罪行为，维护人民群众环境权益，经市政府同意，现将《迁安市打击环境违法犯罪 "利剑斩污" 零点行动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                  迁安市人民政府办公室

2014年7月24日

迁安市打击环境违法犯罪 "利剑斩污" 零点行动

工作方案

根据唐山市政府《关于印发唐山市打击环境违法犯罪 "利剑斩污" 零点行动工作方案》（唐政办函〔2014〕144号）精神，为深入开展打击污染环境违法犯罪 "利剑斩污" 专项行动，有效遏制偷排偷放等环境违法犯罪行为，维护广大人民群众环境权益，经研究决定，在全市范围内开展以集中整治偷排偷放环境违法行为为重点的 "利剑斩污" 零点行动。特制定实施方案如下：

一、指导思想及工作目标

以科学发展观为统领，认真贯彻市委、市政府关于环境整治的系列决策部署，按照 "全覆盖、零容忍、严执法、重实效" 的总体要求，充分发挥环保、公安联动优势，因地制宜，突出重点，严厉打击偷排偷放、故意闲置或不正常使用污染物处理设施、污染物自动监控设备数据做假等违法、犯罪行为，依法查处环境违法企业，严厉惩处环境违法犯罪人员，强化企业自律意识，督促企业守法排污，切实改善我市环境质量。

二、时间安排

    2014年7月1日至8月31日。

三、主要工作内容

（一）重点检查行业。

钢铁、焦化、电力、玻璃、化工、医药、造纸、钢渣处理等行业。

（二）重点检查内容。

1.涉气排放企业利用夜间偷排偷放的；

2.不正常使用污水处理设施，利用渗井、渗坑或私设暗管等

恶意偷排偷放、超标排放污水的；

3.污水处理厂（站）污染治理设施不正常运行、自动监控设施不正常运行、系统不正常和自动监控数据弄虚作假的；

4.故意闲置和不正常使用污染物处理设施排放污染物的；

5.产生重金属和危险废物排放的企业涉及非法转移、处置、倾倒的；

6.污染源自动监控设施传输不正常，没有通过手工监测作为替代和补充，数据发布率达不到国家要求的；

7.非法开采破坏生态环境的；

8. "十五小、新六小" 等非法违规企业；

9.以吵闹、谩骂、无理纠缠以及其他方式拒绝、阻碍环境保护监督管理人员依法执行公务的。

四、工作步骤

（一）组织部署。

市政府成立 "利剑斩污" 零点行动领导小组，市政府副市长、公安局局长李凤春，市政府党组成员李晓波任组长，市政府办公室副主任桑稳、环保局局长王钧、公安局副局长彭明辉任副组长。领导小组办公室分别设在市公安局和环保局。办公室主任由市公安局副局长彭明辉、市环保局副局长王贺平兼任，副主任由市公安局环安大队大队长刘玉国、市环保局监察大队大队长耿毅刚兼任。由市环保局、公安局抽调人员组成3个行动小组，各辖区环保所要积极配合检查。

    （二）组织实施。

    市环保局根据排污企业情况，依据 "利剑斩污" 零点行动检查企业名单（名单附后），分组实施突击检查，严厉打击企业违法行为。对企业的环境违法行为，由环保部门调查、取证、并立案处罚，公安部门予以配合；对涉嫌环境污染犯罪的，由公安部门立案调查，环保部门予以配合。

    （三）工作总结。

    各行动小组于8月20日前将 "利剑斩污" 零点行动开展情况及统计表（见附件2、附件3）分别报市公安局环安大队和市环保局环境监察大队。

五、工作要求

    （一）加强领导。

    各行动小组要按照市 "利剑斩污" 零点行动领导小组安排和要求，认真组织行动，严格执法，对行动中查出的重大环境违法行为或污染事件要及时向领导小组办公室汇报。

    （二）密切协作。

环保部门和公安部门密切配合、加强协作，明确任务分工，做好案件梳理、器材装备等准备工作。市环境监测站要第一时间采样，第一时间对污染物进行监测并出具监测数据，为严厉打击环境污染犯罪提供有力技术支撑。

（三）严明纪律。

    严禁任何人员泄露 "利剑斩污" 零点行动的相关内容，决不允许向企业及相关人员通风报信。在检查期间及查处阶段，任何人不得单独接触企业相关人员，不得为企业说情，不得泄露与查处有关的事项，不得接受被检查企业的钱物或有价证券。对违反纪律的人员，要依规依纪严肃处理并追究相关责任。

附件：1.迁安市打击环境污染犯罪 "利剑斩污" 零点行动各行动

       小组人员及检查企业名单

            2.迁安市打击环境污染犯罪 "利剑斩污" 零点行动统计表

           3.迁安市打击环境污染犯罪 "利剑斩污" 零点行动检查

       整治表