迁安市上半年固定资产投资形势分析

今年以来，全市认真贯彻落实党的 "十八大" 精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕 "四五" 转型攻坚计划，把项目建设摆在突出位置，狠抓项目落实工作，加大投资结构调整力度，固定资产投资保持了平稳增长态势。1-6月，全市共完成固定资产投资233.5亿元，同比增长28.7%。其中：生产性固定资产投资完成166.2亿元，同比增长40.4%；非生产性固定资产投资完成67.2亿元，同比增长6.7%。房地产开发完成投资20.1亿元，同比增长112%。

一、1-6月份固定资产投资特点

1、固定资产投资总体运行平稳

1-6月份全市完成固定资产投资233.5亿元，同比增长28.7%，完成全年目标的49.7%。从月度增长来看，固定资产投资增速呈现 "前4个月增速平稳增长，5月份增速较快，6月份恢复平稳增长" 的特点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6月增速分别为20.6%、25.1%、25.8%、41.6%、28.7%。

2、三大产业聚集区投资拉动投资总量持续增长

现代装备制造业产业聚集区、西部工业产业聚集区、北方钢铁物流产业聚集区三大产业聚集区项目建设的大力推进，成为全市固定资产投资增长的主力军。1-6月，三大产业聚集区完成投资82.6亿元，占全市投资总量的35.4%，同比增长28%，有力地推动了全市固定资产投资增长。

三大产业聚集区投资增长不一。其中：现代装备制造业聚集区完成投资10.3亿元，同比下降23.7%；西部工业产业聚集区完成投资67.1亿元，同比增长39%；北方钢铁物流产业聚集区完成投资5.2亿元，同比增长86.8%。

3、三次产业投资呈现 "两高一低" 格局

1-6月，第一产业完成投资3亿元，同比下降42.4%，占投资总额的1.3%；第二产业投资完成150.3亿元，同比增长40.3%，占投资总额的64.4%；第三产业完成投资80.2亿元，占投资总额的34.3%，同比增长15.9%。第二产业、第三产业同比增速较快，第一产业同比下降趋势，所占比重较低。

二、存在的主要问题

1、一是项目落地慢，部分项目入库难。近年来，国家加大对投资数据质量控制力度，对新开工项目实行申报核准制度，对手续不全的，未经核准一律不得入库，有些已经开工项目因为资料不全而无法及时上报，项目前期进度有待加强。例如香港龙湾集团投资有限公司龙湾游艇俱乐部项目、红星美凯龙家居广场项目、地下商场项目等，都是因为资料不全而无法纳入一套表。

2、房地产投资快速增长，但商品房销售面积大幅度下降。1-6月份，全市房地产开发投资20.1亿元,同比增长112%。其中住宅投资17.4亿元，同比增长169.6%;商品房屋销售面积229945平方米,同比下降23.1%;商品房屋销售额10.8亿元,同比下降24.9%。

3、各镇乡完成投资进度不均衡，部分镇乡出现负增长。

1-6月，大部分镇乡固定资产投资完成情况较好，保持了较高的增速，但仍有个别镇乡投资同比下降，各镇乡完成投资进度极不均衡。其中：有10个镇乡达到了时间过半任务过半；有9个镇乡未达到时间过半任务过半。完成投资目标较低的闫家店乡、野鸡坨镇、杨店子镇，上半年完成投资目标进度不足30%。其中：投资同比增长的有12个镇乡；投资同比下降的有7个镇乡。

三、促进投资平稳运行的对策建议

1、各相关部门要密切配合、协调联动为投资企业切实解决影响项目落地建设的瓶颈问题。对于新立项项目，在不违背政策法规的前提下，想方设法变通，全力以赴协调，帮助企业办全审批、土地、环评等手续，使得项目早日开工建设，尽早纳入投资统计。

2、关注房价走势，保持总体平稳。房地产销售市场并不乐观，降温趋势比较明显。销售量下降的原因主要受国家宏观调控政策的影响，很多购房者持币观望；同时也受信贷影响，比如央行加息、提高购房首付比例等。我们既要看到房地产投资速度偏快的事实，也要看到后续投资乏力的预期。房地产企业需要针对当前市场趋势，坚持以刚性需求为主的产品策略，提高建筑质量。

3、各镇乡领导要引起高度重视，确保完成全年目标任务。各镇乡要对照全年目标任务，结合本区域实际情况，制定切实可行的政策，采取强有力的措施，使得本辖区域内的开工项目尽早入统；其次要加大招商引资力度，使得有发展前景的企业早日落户本区域，寻找新的经济增长点。