迁安市东部工业区管委会2012年工作总结及2013年工作计划

迁安市东部工业区管委会

2012年工作总结及2013年工作计划

一、2012年工作目标完成情况

2012年，东部工业区共承担重点工作目标3项，承担部门职能目标3项，截止目前，这些目标均已圆满完成。

（一）重点工作目标

    1、完成明珠街、科技路、创新路、吉庆路等4条道路建设及5000米供水管网建设；完成园区道路亮化工程。已完成科技路南延、创新路南延北伸、祺瑞街、祺光大街、吉庆路等6条主干道，总长超过6000米，铺设供水管网5200米；对原有道路进行了亮化，新装LED节能灯511盏。

    2、组建工业区投融资公司，做实做强投融资平台。注册成立了迁安市鼎辉建设开发有限责任公司和迁安市立方源供水公司，并取得了积极的融资成果。已向省开行和农村信用社融资6400万元，并与襄隆村镇银行达成融资意向。

    3、年内引进项目5个，其中投资10亿元以上项目2个。引进项目5个，计划总投资127亿元：华清集团科技产业园项目、柳工重型矿山机械和工程机械生产项目、正元文化产业园项目、太原双合成食品深加工项目、金属及机械加工产业园项目，其中投资10亿元以上的项目3个，分别是柳工重型矿山机械和工程机械生产项目（投资50亿元）、正元文化产业园项目（投资40亿元）、华清集团科技产业园项目（投资30亿元）。   

    （二）职能业务目标

    1、做好项目服务工作，重点抓好天圣药业、英诺特制药项目建设，确保葵花生物制药、百善药业项目年内投产。通过及时、高效地为企业提供技术、价格、信息、咨询等服务，帮助企业跑办工商注册、电力增容、规划建设、工程验收等手续，协调解决企业集中供热、燃气接口、应急用水用电等需求，推进项目建设。目前，天圣药业、英诺特制药项目进展顺利，葵花生物制药、百善药业项目投入试生产。

    2、完成新入园项目拆迁占地工作，确保项目如期开工。共为12个项目组织征占地1273亩，保证了企业开工需要。

    3、城市管理工作达标。不仅投入了大量人力、物力、财力加强环境整治工作，而且对各级领导来东区的参观现场、参观通道进行高标准整修，并设置、更换了大量广告宣传牌，总投入超过200万元。  

（三）共性工作目标

社会治安综合治理、信访、计划生育、安全生产工作目标圆满完成，未发生一起治安、信访案件，未发生一起违反计划生育案例和安全生产事故；机关效能作风建设、依法行政、文明单位创建、全民健康、文化先进单位创建等工作全面展开，干部职工素质明显增强，办事效率大大提高，工作氛围日趋活跃，员工积极性空前高涨；领导班子及干部队伍建设、党建责任制落实及党风廉政建设扎实有效，未发生违反党纪政纪行为，未出现任何有损党员、领导干部和国家公职人员形象问题。

二、主要工作开展情况

1.努力加强招商基础工作和对外联络，吸引客商关注迁安。今年专门制作了工业区沙盘、招商宣传片，印制了招商宣传册，建立了工业区网站；先后参加了市委、市政府组织的北京、天津地区招商活动，并自行组织到上海、安徽、山东、山西、广东、广西、江苏、辽宁等地上门招商，全市 "8.18" 经贸洽谈会，共邀请30余家客商来迁并到东部工业区考察。一年来，坚持 "三围绕一跟踪" 加强与客商联络，围绕装备制造业与客商接洽，先后接洽了亿美博科技公司（数字液压）、三一重工、中国国机集团、天津宇奥集团、柳工、江淮汽车股份公司、中国兵器工业集团、小松中国有限公司等知名企业。围绕世界和国内500强企业及行业龙头企业与客商接洽，先后接洽了韩国LG集团、德国西门子中国投资有限公司、康师傅控股公司、中海信达担保公司、钢铁研究总院、天津医药集团、石药集团、山东曲阜迈德森公司、山西双合成食品公司等行业龙头企业，韩国LG集团有意与彦博公司合作，迈德森公司等都有明显的来迁投资意向。围绕高新技术产业与客商和高等学府接洽，先后与中科院、清华大学、北京科技大学、河北工大、日芯光伏科技有限公司、北京嘉克新兴科技有限公司进行接洽，对具有国际领先水平的第三代太阳能、超级电容、数字液压缸、耐磨堆焊、粉末高温合金研发及产业化基地等项目进行了重点招商，其中，超级电容项目已完成选址，嘉克公司耐磨堆焊项目也有意落户迁安，第三代聚光太阳能项目正在青海进行电站试验，成功后将考虑在迁安建设生产基地。跟踪招商中介组织，先后接洽了北京爱国者联盟、朝阳区招商局、北京市科技成果转化中心、国家发改委投资研究所、中国投资协会、中国工程机械商贸网、北京中关村丰台区科技园、中关村医疗器械产业联盟、中国电子商会、中文在线等机构，从中获取了大量的招商信息，特别是掌握了国内33家有扩张意向的大型企业的情况，下一步将以此为重点积极开展上门招商活动。截止目前，已引进项目5个，计划总投资127亿元。

    2、积极探索融资渠道，为工业区建设寻求资金支持。为有效解决建设资金严重不足的难题，通过多种方式、多种渠道，全方位开展融资工作。一是做实投融资平台，注册成立了迁安市鼎辉建设开发有限责任公司和迁安市立方源供水公司，鼎辉公司于3月份正式运营，已与信用社建立融资关系，目前，第一笔贷款400万元已到位，第二笔2000万元元旦前也可到位;立方源供水公司是在原东部供水公司基础上注册成立的独立法人企业，公司已正式运转，待取得经营许可证和土地指标后，将成为工业区的重要融资平台。二是拓宽融资渠道，先后与中信银行、中国银行、建设银行、工商银行、省开行、瑞银证券、中盛投资公司、远东国际租赁公司、浙江省国家投资公司等多家金融机构进行融资洽谈，并与襄隆村镇银行达成融资意向。三是为工业区企业提供金融服务，对工业区所辖企业开展融资需求调查，与中国中小企业协会联合主办了中小企业融资说明会，为企业搭建融资交流平台。

3、加强硬环境建设，提升工业区承载力。今年以来，共实施总投资超过1亿元的系列基础设施建设工程：道路工程加快建设，开工建设科技路南延、创新路南延北伸、祺瑞街、祺光大街、吉庆路等6条主干道，总长超过6000米；供水、供热、燃气等配套工程全面铺开，科技路、聚鑫街东段给水工程已经完工，高峰糖业已完全具备供水条件，铺设供水管网5200米、供热管道1700米、燃气管道1800米；道路亮化工程扎实推进，原有道路新装LED节能灯511盏；绿化工作积极实施，对暂不能利用的边角地和取消的规划路全部予以绿化，对施工损毁和自然死亡的草坪、树木全部予以更换，共完成绿化及补植面积16000㎡，栽植各种树木7000余株。

4、强化服务工作，努力打造优良的软环境。一是做好拆迁占工作，保证项目供地，今年以来共为12个项目组织征占地1273亩，还有13个项目1400亩土地的征占工作正在或着手进行。二是急企业之所急，为企业排忧解难，自筹资金600余万元迁移影响企业建设的国防光缆、弱电、高压和低压线路11550米；垫付资金400余万元，解决边角地征占问题；出资80余万元为中都果糖平整土地。三是精细高标，认真做好重大活动接待工作，今年以来，工业区共接待各级领导、专家、客商上千人次，特别是接待中央、省委、省政府主要领导视察，迎接河北省、唐山市项目拉练，接待 "8.18" 经贸洽谈会客商，没有出现纰漏，展示了工业区的良好作风和形象。

通过高质量的服务与管理，2012年，工业区内共实施建设项目24个，计划总投资130.2亿元，已累计完成投资20亿元，主要集中在两大产业，食品制药产业共有在建项目8个，计划总投资37.51亿元，累计完成投资7.19亿元，葵花药业、百善药业已投入试生产，高峰糖业计划明年1月份试生产，英诺特、鲁胶阿胶、祺盛食品等项目明年初可投入生产。装备制造产业共有在建项目9个，计划总投资27.8亿元，已累计完成投资9.95亿元，彦博公司彩涂1号线已建成投产，镀锌线、彩涂2号线年内均可投产，彩涂3号线及酸洗、冷轧线计划明年年底前投产；光镀公司3条拔丝线和1条镀锌线正在进行技术改造。此外，正元文化产业园已经完成地勘，正在进行施工设计；富达中小企业园4栋职工公寓和1.8万㎡钢结构厂房正在建设中。

    5、加强党的建设，提高自身战斗力。一是注重学习，提高素质。每周五下午为集体学习日，集中学习国家政策、法律法规、业务知识并做到学以致用，增强干部职工运用理论解决实际问题、指导具体工作的本领。二是强化职责，提高效率。根据实际完善各部室职责，将工作任务责任到人，办公室专门督导，力求做到小事不过夜、要事不过周、难事不过旬、大事不过月。三是健全组织，增强保障。加强非公企业党建工作，成立工业区工会委员会，建立、健全一系列党建、工会组织建设规章制度，并搞好党员、入党积极分子、工会成员培训工作，党建工作逐步走向正轨。

一年中，虽然我们付出了很大的努力，也取得了一定的成绩，但对比工作职能、距离领导要求还有很大的差距和不足，表现在招商工作思路不宽、方法不多，大项目、好项目少，专业科室单兵作战的局面没有打破；融资工作比较被动，融资基础条件不足，融资渠道不畅，造成资金缺口较大，影响基础设施建设的规模和进度；管理有些滞后，由于体制、职能原因，加上人员不足，有些工作没有规范到位；干部队伍综合素质还需要进一步提高，实干有余，谋略不足，落实有余，统筹不足，等等。需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三、2013年工作计划

2013年，东部工业区管委会将以党的十八大精神为指导，按照 "巩固现有产业，发展战略性新兴产业，做大做强高端装备制造产业" 的发展战略，致力于建设区域性高端装备产业创新平台、战略性产业示范区、冶金矿山设备和工程机械生产销售基地,打造千亿元产值工业区，重点抓好以下四项工作：

    1、不遗余力招商引资，最大限度填充工业区发展空间。按照 "扩大优势产业集群，做大做强装备制造产业，有选择性的引进战略性新兴产业" 的招商战略，全员动员，广泛接触，对原来接洽过的企业保持密切联系，以各种方法吸引、感化其产生投资愿望；对已有意向的企业穷追猛打、紧盯不放，促其早日正式签约；对已经纳入招商视野的企业主动出击，敲门招商；同时，通过各种途径广泛捕捉新项目信息，并依托区内企业以商招商。现在，我们正在走访 "8.18" 经贸洽谈会期间联系较密切或有投资意向的企业，年前争取有1-2个项目签约；明年上半年，把有扩张意向的33家大企业走访一遍，争取再签约2-3个项目。

    2、拓宽融资渠道，多方筹措建设资金。包装项目，争取上级部门对工业区的资金支持。研究信贷政策，用活鼎辉、立方源两个融资平台，紧靠城投、城乡投两家公司，主动与相关金融机构接洽，开展多种形式的融资活动，特别是加强与中信银行、省开行、西部控股公司及中盛投资公司的接洽，探索成立中小企业投融资中心和利用信托资金的融资模式，以河道治理为名目的项目贷款模式及开发区建设专业融资模式。此外，积极与房地产商接洽，以产城融合发展为目标，对毛洼、菅庄、五里岗等村庄进行改造，置换土地，增加收益。

    3、全面提高工业区的基础设施水平，增强承载功能。一是进一步拉开道路框架，在对今年新修的6条道路全部完善水、电、热、气、讯、绿化、亮化等配套工程的同时，明年基础设施建设南延北扩，向南主要是为食品制药产业区和小微企业创业园拓展空间并解决整个工业区的排水问题；向北主要是为电子信息和装备制造产业区拓展空间，预计要新建道路10条，总长超过12.5公里，总投资近2亿元。二是启动供水公司二期工程。现在东部水厂供水能力为864万吨，大唐二期、中都果糖等一批用水大户建成投产后，满足不了供应，我们将采取BT形式扩建水厂，打水源井8眼，建蓄水池8座，建加压泵房2座，完善供水控制设施，铺设管线2600米，年供水能力达到3000万吨。三是实施十里河及扣庄粉丝小区改造工程。十里河改造规划、立面效果图设计均已完成，待规委会审批后实施；扣庄粉丝小区改造主要解决污水排放问题。四是实施电力改线并配合重点电力工程建设，完成新棒线11万伏、工业区3.5万伏、热电厂3.5万伏电力线路改线工程，配合陈官营110KV变电站建设，保障项目用电。

4、强化服务和管理，提升工业区发展水平。一是创优服务环境，以服务项目建设 "零距离" 、促进项目建设 "零干扰" 、确保项目建设 "零延误" 为目标，坚持每周例会、定期调度、领导分包、分区负责、领办代办、跟班作业、全程服务、跟踪问效等制度，以优质、上乘的质量保证项目进得来、留得住、建得快、管得好。二是加强规划管理。完成工业区环境评价，严格按照规划进行产业定位和布局；把好规划关，入园企业必须可研报告、平面设计、立面效果、施工图纸齐备并经审核批准后方可放线开工；严厉打击工业区内抢栽、抢种、抢建行为。三是清理闲置土地，配合国土部门对土地闲置企业按政策予以处理。四是推进小微企业创业园建设。小微企业创业园西起建设路、东至创新路、南接兆康街、北通聚鑫街，规划面积1924亩，计划总投资23562万元。分二期建设，一期对原迁安镇中小企业园原有企业实施技改扩建、转型改造、强制迁出三种模式改造，并对基础设施进行改造，改善形象，提升水平；二期对园区进行扩建、新建，吸纳小微企业入驻。五是打造品牌示范园区。开展河北省新型工业化产业示范基地、河北省高新技术产业开发区创建工作，目前，河北省新型工业化产业示范基地已通过了省工信厅组织的专家论证及省工信厅、唐山市工信局的复审，年底前有望获得批复；河北省高新技术产业开发区创建工作正在积极推进，《高新技术产业发展规划》已通过了专家论证，由省科技厅、发改委、国土厅、环保厅、住建厅等部门组成的联合考察组已来工业区实地考察，申报文件各单位联合会签后，上报省政府审批。此外，与中软智通公司合作，创建工业信息平台，服务园区企业。