全市首届审计论坛会的主题是提高审计质量和效率。为此迁安局决定用 "五个创新" 来达到这一目标。
一是创新审计理念。用解放思想、实事求是的观点来更新审计理念,用科学发展的观点,重新审视以前的审计工作,认真查找问题和不足:第一是年度审计项目的选择重点不突出、特色不鲜明;第二是揭示问题的力度不够、质量不高、效率不高;第三是效益审计还没有真正开展起来;第四是信息化建设还不能满足审计发展的要求;第五是人员素质有待进一步提高。针对问题和不足,不能过多强调客观原因,要从主观上多努力。只有有了主观努力,才能真正提高审计质量和效率。
2、创新审计手段。目前,绝大部分审计仍然是传统的手工审计。面临的突出问题是 "硬件过硬、软件过软" ,这是影响审计质量和效率的重要因素。今后要通过金审工程建设,全面推行计算机审计,要组织有关审计人员或聘请有关专家编研有关专题审计的审计模板,借此提高审计质量、水平和效率。
2、创新审计内容。目前,审计的重点是财政财务收支的真实性和合法性。今后,在重视财政财务收支真实性和合法性的基础上,重点加强效益审计和经济责任审计。审计也要调结构、转方式。
3、创新审计评价体系。经济责任审计特别是效益审计的评价方法和评价标准还没有完整的模式,今后要积极探索这两种审计的评价体系,特别是要把落实科学发展观的有关内容融入到评价体系当中,要向先进地区学习,尽快建立起能够量化考核的评价体系。
4、创新审计技术方法。在继续推广使用内控制度测评、审计风险评估、审计抽样和分析性复核等先进审计技术方法的基础上,学习和借鉴国外先进的审计方法,逐步实行 "三E" 审计。不断增加审计的深度和广度,使审计工作更加适应经济和社会又好又快发展的需要。
5、创新审计模式。现在对所有审计对象一般是每5年审计一次。审计的周期长,每年审计的覆盖面低,从而导致审计的警示作用不强,今后要创造条件,争取每2年审计一次,此外,对党政领导干部的离任经济责任审计都是在调离以后进行的,属先离后审。使离任审计失去了应有的作用,今后,要创造条件,使审计部门提前介入,离任审计要确保在领导干部变动之前进行,为组织人事部门正确考核和评价干部提供重要的参考依据。