野鸡坨镇落实河北省唐山市迁安市安全生产电视电话会会议精神情况

2012年2月28日9时30分，石家庄市赵县克尔化工厂硝酸胍车间爆炸重大安全事故，我省省委省政府各级领导高度重视，鉴于近期各地安全生产事故多发情况，特召开《安全生产电视电话会议》，并组织各市、镇企业，相关领导学习领会会议精神。

野鸡坨镇镇党委、政府高度重视全镇安全生产工作。成立了以镇长马玉国同志为组长，副镇长朱春峰同志为副组长，安委办、国土所全体成员在内的野鸡坨镇安全生产领导小组，切实加强了对该项工作的领导。在市委、市政府的正确领导下，在市安监局的具体指导帮助下，我镇的安全生产工作紧张而有序的进行。为认真落实2012年2月29日全市安全生产电视电话会议精神，总结近期安全生产工作开展情况，切实抓好安全生产工作。现将我镇近期安全生产落实情况作如下汇报：

一、基本情况

我镇辖区内有各类型生产企业 45家，在建项目 3家。其中，非煤矿山企业14家，重点是：神龙峡铁矿、仓库营水泥用料铁矿、蓝心采石场、宝华采石场；选矿企业13家，重点是：神龙峡选矿、仓库营水泥用料铁矿、天昊磁选厂、永昌磁选厂。危化企业12家，重点是：益隆造漆有限公司、迁安市锋利气体有限公司。加油站13家。重点在建项目是：龙泰工贸有限公司、燕刚三期、巍巍蓝山建材有限公司；四条过境公路（京沈高速公路、102国道、平青大公路和野兴公路）；一个城乡客运中心。触及行业广，涉及人员多。安全生产工作责任大，任务重。

 二、查找问题

总体来看，我镇安全生产工作基础比较薄弱，总体形势依然很严峻，突出表现在：一是部分村委会对安全生产重视程度不够，村级机构不健全，不能真正把安全生产各项措施落到实处；二是部分企业安全生产责任主体落实不到位， "重生产，轻安全" 观念难以消除；三是部分合法企业任然存在非法违法建设经营行为，不按规范作业，随意性大，对安全生产督查，存在重安排、轻落实的倾向；四是全镇群众安全生产意识有待进一步提高。

三、采取措施

（一）进一步加强对安全生产工作的领导

我镇的安全生产工作任务重，涉及面广，工矿企业多，特别是非煤矿山企业安全生产形势严峻。为了进一步抓好我镇辖区范围内的安全生产工作，镇党委、政府高度重视，切实加强对该项工作的领导，每季度都召开安全生产专题会议，就全镇的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确责任，为全镇抓好全年的安全工作打下坚实的基础。2月29日召开《河北省安全生产电视电话会议》会议精神学习的会议。要求全镇干部将通知精神传达贯彻落实到各挂钩村委会及辖区范围内各企业，并要求镇各职能部门要将通知精神传达贯彻落实到辖区内各非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、客运交通等企业负责人。全面安排部署隐患排查整治及 "打非治违" 专项行动工作，并结合本镇实际，制定打击非法违法生产经营建设专项行动方案，进一步地确定工作目标，排查范围内容以及工作步骤、要求，有效打击各类非法违法生产经营建设行为。

（二）层层签订责任状，认真落实责任制

为进一步有效控制伤亡事故的发生，明确细化安全生产责任，构建齐抓共管，层层落实的工作格局，我镇将与各村委会、学校、企业分别签订安全生产责任状，各村委会与村民小组、中心学校与完小、完小与班级分别签订责任状，层层落实责任制，明确各村委会主要领导及学校、企业负责人为安全生产第一责任人，承担责任区的安全责任，同时，我镇将安全生产工作纳入全镇经济社会指标进行考核，形成人人关注、个个出力、全面预防的工作机制，促进安全生产责任制各项工作措施的落实。在全镇联动的基础上，安监部门人员定期或不定期的进行巡查指导，自始至终地坚持 "宁当恶人，不做罪人" 和 "严是爱，宽是害"的工作指导思想，在镇辖区内全面落实安全生产责任制，形成一级抓一级，做到 "横向到边，纵向到底" 的工作格局。

（三）切实加大宣传教育强度

镇党委、政府高度重视安全生产的宣传工作，充分利用广播、宣传栏、标语口号、悬挂横幅等方式进行长期有效宣传。在 "安全生产月" 期间，广泛深入地宣传《安全生产法》等法律法规知识和有关的常识。提醒广大群众注意生产安全，严防安全事故发生。同时，在集市日向广大群众宣传 "六月安全生产月" 的重点内容。对镇辖区范围内的非煤矿山、加油站、客运中心等有关单位进行安全检查，向其发放 "六月安全生产月" 宣传材料，并要求企业写大幅安全生产宣传横幅，悬挂于醒目位置进行安全月宣传。在 "打非治违" 专项行动期间，深入持久地宣传《矿产资源法》及相关的法律法规，发放国家有关打击非法开采的法律、法规资料，及时地进行广播宣传，形成打击非法违法采矿活动的良好氛围。进一步地提高人们对安全生产的认识，建立全镇安全工作的新格局，开创新的局面。

（四）及时消除各类隐患，加大专项整治力度

为配合《河北省安全生产电视电话会议》的通知精神，我镇将对神龙侠铁矿废料台、仓库营铁矿废料台进行检查，确保春季解冻不造成滑坡，同时对辖区内13家采石场进行检查，发现安全隐患，责令全部整改到位。汛期期间，镇里将成立专门的工作组，对神龙峡铁矿、仓库营水泥用料铁矿、天昊磁选场尾矿库进行督导检查，要求汛期全部停产，尾矿库库内无积水，确保安全度汛。协同工商部门做好问题乳粉清剿的宣传工作，对零售经营户、超市等乳粉销售场所进行集中宣传、清剿，确保问题乳粉无法在我镇销售市场流通；建立食品安全工作信息平台，镇食品药品协管站收集、整理、分析食品安全监管信息，及时上报反映我镇食品安全工作开展情况。为保障102国道野鸡坨段安全、畅通，降低交通安全事故发生率，镇政府会同派出所、交警大队、工商所等相关部门成立专项整治领导小组，对所辖路段的违章建筑、违法占道经营、车辆违规停放等行为进行专项整治。严厉打击货车、农用车非法载客，客运车辆超员以及酒后驾车、疲劳驾车和无证照非法违章行为。我镇对民用爆炸物品建立用前审批制度和使用过程跟踪制度，严格规范爆破物品的购买、使用过程，确保规范购买、安全使用；定期检查建筑施工安全，严格要求业主按规程作业，发现违规作业行为，一律停止施工，及时整改；学校安全以野鸡坨中心学校为首，从排查安全隐患、停止使用D级危房、检查消防设施、食品卫生管理、道路交通安全教育、营造和谐校园环境、制定校园公共突发事件应急预案等几个方面入手，确保校园安全。

四、预期效果

在认真领会2012年2月29日《河北省安全生产电视电话会议》精神之后，我镇持续良好推进2012年安全生产工作，确保 "零事故、零死亡" 目标。改革创新，努力打造新型服务型政府，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。鼓励全民参与，加强群众监督。为企业营造宽松的发展环境，构建和谐的企群关系。高效、优质的完成国家、省、市安排的各项任务。

五、工作展望

在以后的工作中，我镇安全生产工作将以党的十七大精神为指导，坚持落实科学发展观和 "安全发展" 的理念，坚持 "安全第一，预防为主，综合治理" 的方针，坚持以人为本，时刻做到警钟长鸣。认真贯彻落实好各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全镇安全生产形势的稳定。为促进全镇经济社会又好又快发展做出更大贡献。一是要进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全生产规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认知到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。二是要加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督治理，依法查处违法违规行为。三是要进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。