陶新庄村两委在学习高各庄村清财工作的成功经验和做法后,立足本村实际,认真分析本村存在的实际问题,不等不靠,依靠村两委干部的自身努力,历时50天,对全村115户18万元的陈欠和100余件遗留问题进行了集中清理和化解。从而使村民与集体之间更加融洽,两委干部解决问题、化解矛盾的能力进一步增强,干部威信得到进一步提高。
一、统一思想、坚定信心,以决战决胜的姿态全身心的投入
农村对清财收欠工作听之皱眉,干之掣肘,事成必鼓舞士气,事败必影响全局。陶新庄村在认真学习高各庄村清财收欠的成功经验和做法后,开阔了眼界,启发了思路,深受教育。他们立足本村10多年账目不清、陈欠收缴不利的实际情况,深入分析原因,确定症结所在:一是村两委思想不统一,怕收陈欠牵扯陈年旧账,甚至牵连自己,不想为人负责、不为人负责。没有解决问题、谋事干事的决心,混天过日子,前紧后松;工作拖拉,不敢碰硬。二是受家族势力影响,村干部不情愿从身边人下手,怕伤人。从而导致了村内陈欠堆积的现状,极大地困扰了村经济的发展,严重束缚了村干部的手脚。陶新庄村针对找出的问题,进行了认真研究,认为只要敢想、敢干、会干,就一定能彻底解决清财收欠这个难点问题。为此,陶新庄村多次召开两委会和党员、村民代表会,从统一思想、坚定信心着手,动员村两委集中时间、集中精力、排除一切私心杂念,做好打硬仗的思想准备,以更加坚定的信心、更加饱满的精神状态全身心的投入到清财收欠的工作中,从而保证了村两委在思想、行动、步调上的一致,为清财收欠工作奠定了坚强的思想基础。
二、明确重点、强化措施,以严谨有效的工作方法全力推进
思想统一后,制定科学严谨的工作方法和措施是关键。陶新庄村两委一是摸清底数,接受监督。村两委班子利用5天时间,对全村集体财务账目进行了摸底调查,逐项逐户查证落实。将核查结果在全村进行张榜公布,在阳光下操作,接受监督,不搞优亲厚友。二是原则明确,办法清晰。在这次清欠工作中,村民可用自己的各种工票和单据,与村集体互相抵顶,村民之间也可以互找兑户抵顶。三是广泛宣传、深入发动。每户印发一张明白纸,详细注明拖欠集体各种款项的年限、项目和金额,让陈欠户心里有数。同时,每天利用广播宣讲清财收欠工作的意义、好处和做法,每天向村民公布收欠进度,用成效带动、吸引。四是干部包户,责任到人。严格落实两委干部包户制度,每名两委干部必须对所包的户负总责,做到了 "千斤重担大家挑,人人身上有指标" 。同时,要求两委干部要做到自己清,自己的亲属清,所包的户清,把这次清财收欠完成任务的快慢与好坏,作为考核干部的主要依据。五是一事一议,合力攻坚。对群众反映的遗留问题,及时归纳整理,及时召开两委碰头会、调度会,一天一汇报,一天一总结,对反映的共性问题和个性问题,不搞千篇一律,因人制宜、因事定论,集体讨论解决方案,向包村干部、包片领导讨求策略,合力击破。由于方法得当,措施得民心,工作透明度高,得到了村民的普遍拥护和支持。
三、实事求是,敢于负责,以扎实的工作作风和谐开展
每一笔陈欠势必连带一个遗留问题,问题解决的好坏直接检验着两委干部的执政能力。陶新庄村两委一是按照实事求是、公平公正、敢于负责的原则。坚持尊重历史,尊重法律,结合事实和村户现状,本着对集体、对村民负责的态度,坚持在法律政策面前人人平等。村民陶成起1994年建大棚,因地界与邻居发生矛盾,乡村两级多次调解无效, 2003年经唐山中级人民法院判决,仍未执行到位。这次清欠过程中,两委干部带着感情反复做其思想工作,拿出合理解决方案,做到了法与情的有机结合,得到了陶成起的认可,3000元的大棚占地款交到了村集体,使涉法案件得以成功化解。二是发扬 "蚂蚁啃骨头" 的精神,每天六点半到村委会碰头入户,晚上八点多才从农户家中离开,与农户面对面的谈,心贴心的议。村委委员杜昌中在分包户工作中,克服自己开出租车家中收秋无人等困难,利用早晚和中午时间,首先做通了自己所分包的15户工作,完成了任务,为其他两委干部完成包户任务起到了示范带动作用。三是充分发挥党员干部在群众中的威信,讲感情、摆道理。村民杜某欠集体8000多元,收欠伊始态度不积极,拖着不办,等待观望思想严重,村主任杜昌华多次找其做工作,晓之以理,动之以情,使其痛快的交清了陈欠;个别村民因邻里纠纷,认为村干部袒护对方,对村委会有成见,顶着不交,村书记杜再田亲自找到他,摆事实讲道理,靠哥们感情和义气为其垫付了500元陈欠,使其深受感动。遗留问题的解决,既化解村干部与村民之间的隔阂,又为村民解决了一块心病。
陶新庄村通过这次清财收欠工作的顺利开展,得到了乡党委政府的肯定,锻炼了干部队伍,凝聚了人心,充分显示了以杜再田为核心的村两委班子较强的政治素质和化解矛盾、协调各方面关系的能力,促进了社会和谐。