中共阎家店乡委 关于召开2017年度科级党员领导干部 民主生活会的实施方案

中共阎家店乡委

关于召开2017年度科级党员领导干部

民主生活会的实施方案

为增强党员领导干部民主生活会的针对性，进一步提高民主生活会的质量，按照市纪委机关、市委组织部《关于开好2017年度乡科级党员领导干部民主生活会的通知》（迁组字〔2018〕8号）文件要求，结合我镇实际，特制定如下方案。

一、民主生活会主题

认真开好2017年度民主生活会，是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到省委、唐山市委的各项决策部署上来，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻落实市委六届二次全会精神，加快实现勇当两个排头兵、建设“魅力水城、绿色迁安”、努力打造资源型城市转型的中国范例目标。

二、民主生活会各环节工作

（一）扎实开展学习研讨。采取组织专题学习研讨等多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和在党的十九大精神研讨班开班仪式上的重要讲话精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。要通过学习，进一步牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚决做到“四个服从”，把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本政治要求，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛征求意见建议。采取座谈访谈、设置意见箱和发放征求意见表等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见。党委书记要主持召开征求意见座谈会，并负责将征集到的意见建议如实向领导班子成员反馈。

（三）深入开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要带头同其他班子成员谈心谈话，对其思想、学习和工作情况作出适当评价，肯定成绩，着重指出存在的问题。领导班子成员之间也要相互谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管部门所站长谈心谈话。

（四）深入查找突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点对照以下7个方面查摆问题：

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党，落实意识形态责任制，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

5.纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

6.推动思想观念自我革命，看一看思想观念、思维方式是不是与新时代新要求相适应，看一看工作目标、思路措施是不是与党中央决策部署相适应，看一看领导作风、工作机制是不是与新形势新任务适应，切实解决不适应的观念、做法和体制机制问题。

7.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、用车、交通、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

领导班子和党员领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神和省、市委规定要求，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本镇本部门重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，党委书记要主持起草领导班子对照检查材料，班子成员个人要撰写个人发言提纲，并由党委书记进行审阅把关。

（五）严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。

（六）扎实抓好整改落实。民主生活会上，领导班子要通报上一次民主生活会整改措施落实及本次民主生活会征求意见情况和关于贯彻执行中央八项规定精神、落实加强作风建设措施的情况。班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。

三、加强专题民主生活会的组织领导

（一）高度重视，迅速安排部署。为切实开好民主生活会，认真研究谋划，严格抓好各个环节。党委书记认真履行第一责任人职责，当好表率，切实加强对民主生活会的组织领导。乡党委成立专门筹备小组，组织委员赵立文同志任组长，做好谈心谈话安排、对照检查材料撰写、会议材料准备、参会人员确定、会议协调保障等工作，确保民主生活会顺利进行。

（二）统筹安排，扎实开展各项工作。2017年度民主生活会原则上要在 2018年3月20日前完成（具体时间与市督导组商定后确定）。要把开好这次民主生活会与深化机关作风整顿结合起来，与推进落实十九大精神、市委六届二中全会精神和全镇各项中心任务紧密结合起来，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身存在的思想、组织、作风、纪律等方面问题的能力，确保各项工作任务互相促进、齐头并进。

（三）把握节点，确保生活会质量。班子成员要严格按照《实施方案》要求，不折不扣地抓好征求意见建议、开展谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、整改落实等各个环节的工作。特别是征求意见建议的范围力求具有广泛性、代表性、针对性；开展谈心谈话要严格按照谈话对象“三必谈”要求进行；撰写对照检查材料要坚持从严从实，深入剖析根源，认清问题实质，提出整改的具体措施；自我批评要抛开面子、抓住要害，相互批评直截了当、直奔主题。

阎家店乡党政综合办公室                    2018年3月12日印发