政策解读----《迁安市既有住宅加装电梯实施办法》

一、基本情况

据统计，我市六层（含）以下住宅小区，绝大部分为步梯楼房小区，均未配建电梯设备。今年来，虽然我市既有住宅加装电梯呼声较高，需求量较大，但暂无加装电梯成功案例。分析主要原因：一是制度不健全，我市暂未出台相应指导性文件，导致加装电梯无章可循、无规可依；二是安装费用较高，以六层住宅为例，加装电梯费用高达40-50万，每户均摊5-6万，居民百姓较难接受。

二、背景依据

随着城市人口老龄化的加快和人民群众对美好生活需求的日益增长，既有住宅加装电梯越来越引起民众，尤其是居住在无电梯楼房中老年住户的广泛关注，成为一个亟待解决的民生问题。2019年国务院政府工作报告在部署深入推进新型城镇化工作中，提出城镇老旧小区要大力进行改造提升，支持加装电梯。

三、办法内容

（一）明确责任主体。按照“业主自愿、政府引导、充分协商、保障安全”的原则，在征得相关业主同意的前提下，由申请人委托建设单位，履行一般建设程序，推进既有住宅加装电梯工作。

（二）拓宽资金渠道。坚持“政府扶持、居民共担”的机制，通过借鉴其它地区做法，拟定了我市资金补贴标准，即每部电梯补贴工程直接投资的20%，最高不超过10万。剩余资金可由服务范围内的业主共同出资或申请住房公积金、维修基金等方式筹集。同时，鼓励社会资本通过适当方式参与既有住宅加装电梯工作，有效破解加装电梯资金难题。

（三）优化审批程序。遵循“依法、便民、高效”的方针，由审批局组织住建、资规、供电、供水等部门进行联合论证审批，依照论证报告，办理规划许可、施工许可、质监安监备案等审批手续，进一步优化业务流程,精简审批程序，提高办事效率。

（四）强化运维管理。贯彻“安全第一、严格把控”的理念，压实项目建设主体责任，强化电梯安装、后期运维安全管理。严格履行施工告知、监督检验、使用登记、竣工验收备案等程序，确保工程建设安全、顺利交付使用。同时，充分发挥行业监督管理作用，督导电梯维护保养单位对电梯进行日常维护保养，确保电梯安全稳定运行。

编辑人：赵成彪

审核人：刘鸿