迁烟专[2022]1号迁安市烟草专卖局关于印发《迁安市烟草专卖局2022年“双随机一公开”工作计划》的通知(1)

迁烟专〔2022〕1号

迁安市烟草专卖局关于印发

《迁安市烟草专卖局2022年“双随机一公开”抽查工作计划》的通知

各科室：

现将《迁安市烟草专卖局2022年“双随机一公开”抽查工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

                      迁安市烟草专卖局

                      2022年1月4日

迁安市烟草专卖局2022年

“双随机一公开”抽查工作计划

按照《2022年迁安市“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知要求，全面推行“双随机、一公开”工作，现结合本单位的工作实际，制订抽查工作计划。

一、抽查时间

2022年1月至2022年11月

二、抽查对象、抽查范围、抽查内容

抽查对象：从2022年持有烟草零售许可证企业和个体工商户中随机抽取。

抽查范围：按照“双随机”的要求3%的比例进行抽取检查零售户。

抽查内容：从《迁安市烟草专卖局抽查事项清单》中随机产生，并且通过政府网站进行公示。

三、检查方式

1.采用随机抽查方式开展专卖监管检查，随机抽选确定检查对象，随机选派检查人员，根据所辖区域实际情况确定抽查比例，但抽查比例不应低于辖区所辖零售户总数的3%。严格履行监管职责，及时响应群众举报投诉，既不越位，也不缺位。卷烟市场日常检查要坚持落实APCD工作法，增强专卖管理信息系统应用效果，加强信息综合研判，对未发现异常问题的零售户进行随机抽查，对异常的零售户进行有针对性的问题核查。

2.在确定抽查对象及检查人员过程中，结合烟草专卖市场监管APCD工作法落地运行，合理调配现有的市场监管资源，通过运用APCD市场管理方法，紧紧依托专卖管理、内管预警两个信息系统，分析异常信息，确定监管重点，统筹做到对专卖市场监管对象进行随机抽查和专卖市场监管人员随机选派，同时根据地理位置信息和所属辖区管理信息，以管服片区或管理所区域将抽样对象进行整合分组，以确定科学合理的抽查实施路线，便于抽查工作的高效实施。随机检查对象一经抽选确定，不得随意变更。

3.按照国家局、省局推进专卖管理信息系统建设的相关要求，结合随机抽查推广工作，综合应用信息系统，通过管理系统网上抽查监管对象，计划制定等网上办理方式，做到随机抽查工作流程化、痕迹化和信息化。

四、抽查结果公示

1.专卖监管随机抽查事项清单及调整情况应及时向社会公开。

2.执法检查过程中，发现被检查对象有违法行为的，应当按照烟草专卖相关法律法规规定依法查处。根据调查，做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并及时向社会公开。

3.应当在检查结果完成后，及时向检查对象反馈检查结果。

4.随机抽查事项清单和检查结果的公开形式通过迁安市烟草专卖局政务公开栏进行。随机抽查事项清单为长期性公开；检查结果应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对检查对象评价以及处理意见等内容，公开期限为7个工作日，要做到检查结果全面公示。

五、工作要求

（一）加强组织领导。推进“双随机一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。我局要高度认识此项工作的重要性和必要性，强化过程管控，确保随机抽查工作落到实处，取得实效。

（二）严格落实责任。根据本计划的要求，进一步增强责任意识，全面推行“双随机一公开”抽查工作机制，明确任务分工，细化目标责任，完成抽查计划。

（三）强化督促检查。对开展随机抽查工作情况进行通报，将完成抽查计划情况作为年度评先参考指标，对在随机抽查工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。

（四）加强宣传培训。要广泛开展宣传报道，要加强本单位执法人员培训，加快转变执法理念，不断提高执法能力，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。