全面打响深度融入京津攻坚战

围绕“１５６７８”基本思路和产业发展方向，我市牢牢把握疏解北京非首都功能这一“牛鼻子”，全面打响深度融入京津攻坚战，推动京津冀协同发展工作勇立潮头、走在前列，奋力开创“北方水城、美丽迁安”现代化建设新局面。

明确重点承接领域。围绕打造环渤海重要物流节点、对接京津、连港入海一小时交通圈、公共服务中心和京津冀协同创新高地，有效承接京津精品钢铁、装备制造、现代化工、新兴产业、现代服务业等产业转移和非首都功能疏解，认真总结疏解转移工作的成效和不足，加强与上级沟通，有针对性开展承接工作。

明确承接需求方向。一是产业转移。深入推进产业数字化、数字产业化，探索实施“链长制”，建设“创新引领、要素协同、链条完整、竞争力强”的现代产业体系，打造经济高质量发展引领区。深耕智能制造，加快传统产业迭代升级。加大培育力度，推动新兴产业集群成势。激活市场潜力，促进现代服务业量质齐升。依托迁曹、水曹出海大动脉和京哈、京秦陆运大通道，发展壮大智慧物流、期货物流等新业态，打造环渤海重要物流节点。二是公共服务。全面推进教育现代化，建设区域性教育高地。深化与京津校企合作，加强合作交流，构建与产业、就业紧密衔接的教育培训体系，开展“订单定制”式培训，打造“蓝领”人才培养基地。采取“互联网＋技术转移”模式，推动优势互补、互利共赢，促进技术、资本、信息等要素充分流动。拓展协同创新应用领域，积极推动和探索钢铁行业节能减排与转型升级科技示范区建设工作模式，凝聚京津冀三地科技资源，全力推动钢铁行业节能减排与产业转型升级。

突出重点承接区域。一是高新技术产业开发区重点承接北京疏解的新材料、生物医药与健康等产业及科创研发和服务、金融服务，积极搭建助推发展政策平台，完善生物医药产业转移发展助推功能。二是经济开发区重点承接高端装备制造、冶金建材、钢铁及节能环保、现代装备及循环等产业。三是滦河文化产业区重点承接文化创意、休闲旅游、教育培训、健康养老、总部经济、科技研发等产业，深化与京津在文旅融合、健康养老、教育体育等领域的对接合作，加快右岸新城开发建设，打造彰显水城韵味、承载高端产业的迁安“浦东新区”。四是北方钢铁物流产业聚集区围绕打造环渤海重要物流节点和工业资源配置中心，采取“物流＋”模式，重点承接钢铁物流、装备制造物流、临港物流产业；大力发展总部经济，形成商贸集群。依托我市钢铁产业基础，发挥聚集区现有仓储物流产业优势，大力吸引北京非首都功能企业总部落户；采取合作招商、产业融合招商等模式，以现有落户企业和在建项目为平台，寻求与其经营发展和产业链相融合的北京非首都功能疏解项目，进一步提升现有项目土地利用率，与现有产业链条相融合，完善产业功能。

加强要素保障。将承接疏解及与京津合作项目优先纳入省级、唐山市级重点项目管理，统筹要素保障，加强土地要素、能源环境要素、劳动力要素、工伤保险服务、资本要素、技术要素保障。

编辑人：刘艳双

审核人：韩冰远