国家农产品质量安全县--迁安市

国家农产品质量安全县--迁安市

迁安市位于河北省东北部，总面积1208平方公里，总人口77.5万，辖17个镇、4个街道、534个行政村。2021年，全市实现地区生产总值1160.3亿元，完成一般公共预算收入66亿元。

迁安市坚持以一二三产业融合发展为路径，不断加快科技农业、绿色农业、品牌农业和质量农业发展步伐，推动传统农业向现代农业转变。2021年全市蔬菜种植面积12.01万亩，产量57.59万吨，其中设施瓜菜播种面积2.465万亩。全市生猪存栏33.2万头，出栏52.6万头；蛋鸡存栏117万只，肉鸡存栏164万只，禽类出栏248.3万只；奶牛存栏0.78万头；肉牛存栏2.43万头，出栏1.98万头；肉羊存栏15.55万只，出栏12.95万只；主要蔬菜生产基地16个，果品生产基地20家，畜禽产品规模主体478家，渔业生产基地1家，散户560家。现有市级以上农业产业化龙头企业13家；市级农业产业化联合体3家,国家级示范社2个，省级示范社1个，市级示范社12个。                                                 

迁安市严格落实政府属地管理责任和生产经营主体责任，着力构建农产品质量监管执法、标准化生产、农产品质量检测、农产品质量追溯、科技服务推广体系，农产品质量安全监管能力得到全面提高，优质安全农产品比重大幅提升，农产品质量安全水平稳定可靠。农产品监测合格率常年保持在98%以上。近三年未发生重大农产品质量安全事故。

领导组织有力，监管体系健全。成立农产品质量安全监管工作领导小组，强化属地管理，加强组织协调，明确各部门的职责。采取市镇联动、部门互动，确保了监管工作不留空、不缺位，构建起了政府主导、部门监管、生产者尽责、社会共治的长效工作机制。落实“党政同责”，加大农产品质量安全工作在全市综合考评中的权重，完善农产品质量安全工作的考核评价制度，并将农产品质量监管、检测、执法等工作经费纳入财政预算，切实加大投入力度，强化保障措施。农安监管经费预算多年来保持在200万元以上，为农产品质量安全监管工作提供了坚实保障。

生产过程控制管理，标准化率不断提升。加大农业标准化生产操作规程和技术的宣传、推广与标准化知识的普及，建立健全生产记录与档案，扩大标准化生产覆盖面。充分发挥农业龙头企业、农民专业经济合作组织、家庭农场等载体带动作用，提高标准化种植比重，加快农业标准化进程。目前全市共有省级现代农业园区2个，市级现代农业园区4个，省部级蔬菜水果标准园5个，畜禽标准化示范场17个。推进各类农业生产废弃物资源化利用。全市秸秆综合利用率保持在97%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，农膜回收利用率达到90%以上。全市农药、化肥使用量同比持续下降，主要农作物测土配方施肥覆盖率达到95%以上。

发展“两品一标”，培育知名品牌。加大绿色食品认证力度。2021年，迁安市留香园猕猴桃种植专业合作社的猕猴桃取得绿色食品认证；中科康源（唐山）生物技术有限公司申报了绿色食品生产资料认证，5个饲料品种全部取得绿色食品生产资料证明商标，为畜产品绿色认证提供坚实基础。迁安市从区域公共品牌培育、企业品牌打造、产品品牌树立三个维度推进农业品牌建设，以质量信誉为基础，创响一批乡村特色知名品牌，扩大市场影响力。依托生猪、高油酸花生、安梨、板栗等区域优势产业和乐丫、亚滦湾、燕禾泉、乡伊香等龙头企业，培育区域公共品牌、企业品牌、特色乡土品牌。

检测能力有效提升，工作落实到位。按照迁安市委市政府提出的公司化管理、市场化运营、行业化监管的思路，建设河北省首家公司化运营的国有第三方食品检验检测机构。检验检测范围包括农产品、食品、食品相关产品、保健食品、水质、食品添加剂。实验室面积约2400平方米，员工本科以上学历员工占比90%以上，有各种检验检测设备等230多台套。年平均开展食用农产品质量定量检测1400批次以上。全市依托8个区域监测点开展农产品速测工作，2021年开展农产品速测39456批次。

主体责任落实，合格证制度扎实推进。2021年开展了食用农产品追溯及合格证推进示范县项目，取得明显成效，主要农产品生产经营主体80%以上实施追溯管理。依托省平台累计建档916家，建立追溯试点106家，出具纸质合格证3360张，电子合格证2227张，附证上市产品达4000余吨。对附证产品开展风险监测120批次，监督抽检66批次，速测2369批次，全部合格。

网格化监管，打通最后一公里。建立了“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的市、镇、村三级网格化监管体系，压实镇街属地监管责任，健全村级协管员队伍，解决监管“最后一公里”的问题，防止出现监管空白，消除监管衔接不畅。目前全市21个镇街农业综合服务中心已承担农安相关职能并开展工作，全市534个行政村全部设立了农产品质量安全村级协管员。网格监管员围绕镇街农产品质量安全监管服务职责，负责组织网格化管理工作，建立动态管理的镇街生产主体名录，开展质量安全控制技术指导服务及培训宣传等工作。

编辑人：李东风

审核人：冯艳武