迁安市财政局2020年度法治政府建设情况报告

2020年度法治政府建设工作报告

2020年，市财政局认真贯彻落实市有关法治政府建设工作部署要求，一面抓机构改革建设工作一面抓法治政府建设工作，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，在财政保障工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了成效，现将我局2020年法治政府建设工作总结报告如下：

一、推进法治政府建设主要措施和成效

（一）加强组织保障推进行政决策科学化、民主化、法治化

我局成立了以党组书记、局长为组长、领导班子为副组长、各科室负责人为成员的法治政府工作领导小组，全面加强行政法制工作，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，法治建设工作扎实有效开展。建立了《迁安市财政局班子会议制度》、《迁安市财政局“三重一大”事项议事决策规则》等制度汇编，制定了“双随机、一公开”工作计划、培训计划，监管方案等相关文件对我局各项行政决策作出了详细的规定，出台文件严格落实《迁安市行政规范性文件管理办法》有关规定，使我局在党建工作、意识形态工作、党风廉政建设工作、规范性文件制定、行政执法、经费使用等方面不断规范化。严格落实法律顾问制度，我局聘请了法律顾问，制定了法律顾问工作制度，严格规定我局聘请法律顾问的程序、担任法律顾问需满足的条件、法律顾问的工作职责、权利、需遵守的规定及其他事项，保障我局法律顾问制度有效推进。

（二）职能优化、服务升级、依法全面履行政府职能

1.防疫攻坚在稳扎稳打中取得新进展。疫情以来，迁安市财政局疫情防控工作领导小组全面统筹协调，坚持“急事急办，特事特办”的原则，通过发放疫情防控工作人员临时补贴、完善防疫工作补助流程、开辟工伤认定绿色通道、拨付定点医疗机构预付救治资金、确定疫情防控重点保障企业、建立采购“绿色通道”等一系列举措，充分发挥财政抗疫作用。还积极响应市委安排，抽调成立70人的防控帮扶队伍不分昼夜，为3.2万木厂口镇及隆鑫社区父老乡亲生命安全保驾护航。同时，局国资中心帮助、指导国有企业布置疫情防控工作，国有企业广大干部、党员、职工充分发扬了“战胜疫情，国企担当”的无私奉献精神，尽忠职守，筑起疫情防控的铜墙铁壁。

2.政府职能不断优化，营商环境进一步优化。在编制政府采购项目预算总额中预留30％以上专门面向中小微企业采购，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%；加大对企业的扶持力度，尽快落实已经出台的阶段性减税降费和减免企业社保费，及时调度、拨付企业养老保险退费、企业职工基本医疗保险退费合计12691万元，惠及企业1071家；全面落实国家减税降费政策，2020两年累计减税降费12亿元，不断优化营商环境，主推供给侧结构性改革。

3.积极部署财政系统内部控制制度修订工作。按照省财政厅的统一安排部署，根据我局机构改革后的工作职能，对居内部控制委员会及其办公室组成情况进行了及时调整，并制定了《迁安市财政局内部控制制度修订工作指引》，通过召开专门会议，对我局内部控制制度修订工作进行了安排部署，完成各科室的内部控制制度的修订和完善，我们将加强督导审核，确保制度的全面和规范。

4.打赢蓝天、碧水、净土保卫战。结合上级下达我市“双代”工作任务，拨付上级资金16555万元；拨付本级资金3742万元保障我市“双代”建设顺利实施。造林绿化投入2000万元，完成人工造林2.4万亩，我市有林地面积达到78.8万亩；投入1.69亿元进行土地开发整理，新增耕地2975亩；投入资金4600万元进行矿山环境恢复治理，治理面积6853亩；投入3000万元，进行大气污染专项治理，实现全市大气污染行为无死角监控。2020年全市PM2.5平均浓度为42微克/立方米，再创我市存在环保记录以来的最好水平。

（三）强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷

1.自觉接受人大政协监督。2020年我局共收到人大代表建议与政协委员提案共计15件，所有人大代表建议和政协委员提案全部按期办结，办件满意率100%，积极强化了对我局行政权力的外部监督和制约。

2.全面推进政务公开工作。根据职能及时在部门网站上更新政府信息公开目录、公开指南，并按照要求将主动公开的文件、信息材料等在时限内完成公开。

3.积极化解社会矛盾纠纷。我局印发了《迁安市财政局信访工作制度》、《迁安市财政局网络舆情管理与应对办法》，坚持摸清影响社会和谐稳定的风险隐患，及时办结来信、网上信访。政府热线事项，全市财政系统未发生影响社会稳定的矛盾纠纷。

（四）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

一是抓好领导干部法治思维培养。领导干部将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神融入到日常业务中学习，切实把习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的重要讲话精神学深悟透。二是切实抓好法律法规学习培训。结合业务实际通过培训会、网络学习等形式，组织机关干部学习《中华人民共和国行政处罚法》、《社会保险法》、《保密法》、《统计法》、《民法典》等法律法规。三是积极组织我局2020年度行政执法人员培训及考试工作。我局共有执法人员73人，要求所有行政执法人员认真按照文件要求参加网络培训，进一步提高行政执法能力和水平，确保我市财政资金安全、高效运行。同时按照要求扎实做好行政执法公示工作。四是积极开展国家安全宣传工作。创新宣传形式，丰富宣传载体，制作"4•15全民国家安全宣传教育日"主题幻灯片，图文并茂地介绍了国家安全与人民的紧密关系。全体干部职工积极参与司法部、全国普法办在"中国普法网"和"中国普法"微信公众号上举办的国家安全法主题法律知识竞赛活动，在全局范围内形成维护国家安全的浓厚范围。局办公室向全体干部职工科室邮箱、微信群发送了《国家安全法》、《网络安全法》、《反恐怖主义法》等涉及国家安全的法律法规，进一步提高了防范风险能力。

二、下一步工作计划

进一步贯彻落实十九大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，强化法治思维、树立法治理念，争取上级财政部门指导，积极学习借鉴其他部门法治建设工作经验，通过明确工作任务、落实工作责任，不断推动法治建设工作完善。

结合工作实际需求，有针对性地开展法律宣传活动，推进财政业务法律法规建设，提高财政工作人员的法律素质，做到程序合法、方式遵法、标准依法、保障用法，全面推进财政工作规范化和法制化建设。

编辑人：姚育宏

审核人：刘鸿