大崔庄镇2021年度法治政府建设情况报告

2021年是“十四五”规划开局之年。大崔庄镇坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，紧贴迁安发展大局，全面学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实《法治迁安建设规划( 2021 -2025年)》，结合本镇实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导，加强工作部署

抓住领导干部关键少数，压紧压实第一责任人责任。大崔庄镇成立了党政一把手任组长的法治政府建设工作领导小组，在上级部门的指导下，将普法教育和依法治理工作纳入年度计划并定期研究，切实制定了依法治理工作方案。定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保全镇法治政府建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，主要领导做到了重要工作提前部署、重大问题严肃过问、重点环节积极协调、重要任务认真督办，在全镇形成了对法治政府建设工作层层发动、层层落实的新格局。

二、规范行政行为，深入推进依法执政

一是推进党的领导制度化、规范化。加强依法治理工作领导力度，健全党委书记法治建设第一责任人职责制度，推动辖区机关单位干部在法治建设中积极履行职责、在本职岗位上严格依法办事、在日常生活中严格遵守法律。建立完善党委统筹全局、部门各司其职、条块紧密结合的依法治理推进工作机制。

二是贯彻落实行政执法“三项制度”。行政执法公示制度。建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。执法全过程记录制度。一是文字记录方面，严格按照上级执法文书标准和要求，以行政处罚案卷、行政许可案卷文书形式记录立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程，执法文书做到规范化。执法案卷完成后由专人负责归档管理。二是动态记录方面，通过执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录。重大行政执法决定法制审核制度。为保障行政决策的合法性，有效降低行政活动中的法律风险，政府聘请律师作为法律顾问，凡是涉及法律方面的重大事项，都经过法律顾问审核，提出合法性审核意见，充分发挥了法律顾问的作用，有效降低了决策风险，提高了决策质量。

三是学好用好《中华人民共和国行政处罚法》。认真学习，广泛宣传，把贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》列入重要日程，作为一项重要工作来抓。各行政执法部门利用广播、微信群等方式对《中华人民共和国行政处罚法》进行广泛宣传，多数部门坚持学法制度，提高行政执法人员对行政处罚相关知识的掌握程度。

三、深化惠民普法，努力营造良好的法治环境

（一）健全法律顾问制度，法律顾问全覆盖。完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。建立了法律顾问队伍，成立了“一村一法律顾问”，全镇21个村实现了法律顾问全覆盖，为矛盾纠纷的调处解决提供了有效的法律依据和保障。

（二）构建矛盾纠纷多元化调解格局。建立人民调解、司法调解、仲裁等衔接配合的“矛盾多元化调节机制”工作体系，加强村调解组织、网格员和乡贤队伍建设。大崔庄镇设镇人民调解委员会和各村（社区）人民调解委员会，形成镇村二级调解网络结构，配置专兼职调解员69名，以属地管理为主，积极开展矛盾纠纷排查化解。全年开展集中排查6次，调解纠纷32起，成功调解30起。

（三）全面加强法治宣传教育。一是加强领导干部法治宣传教育，切实抓好各级领导干部的学法用法工作，镇党委按要求制定学法计划，采用自学和集中学习相结合的方式，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《环境保护法》等法律法规，不断提高政府决策的科学性、合法性。二是加强青少年法治宣传教育提高青少年守法意识。积极引导学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法治宣传教育，进一步加强了青少年法制宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。三是加强民法典宣传教育。在各村组织开展“送法进村入户”活动，选择与农民群众生产生活息息相关的法律法规开展宣传教育。通过营造氛围形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，达成了全力推进依法治理的共识。

（四）广泛宣传，营造“八五”普法浓厚氛围。2021年是“八五”普法启动之年，大崔庄镇坚持深入学习宣传贯彻法治思想，把深入学习宣传贯彻法治思想作为全民普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向。推动党委理论学习中心组把法治思想作为重点学习内容,切实以法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段全民普法工作。将法治思想纳入“八五”普法规划，落实到普法工作全过程、各环节。一是全方位、多渠道集中宣传“七五”普法先进典型和工作经验，宣传“八五”普法规划的主要内容和新要求、新举措，为推进实施“八五”普法工作营造良好的法治氛围。二是坚持重点突出，开展主题法治宣传活动。根据上级安排部署，结合实际，持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法"宣传教育活动，组织开展好“12.4国家宪法日和宪法宣传周”集中宣传活动。三是深入开展民法典主题宣传活动。以群众喜闻乐见的形式阐释民法典核心要义和重点内容，推动民法典融人日常生活、融人基层治理、融入法治实践。四是利用镇村现有文化设施，推进法治广场、庭院、农家书屋等各类农村法治宣传教育阵地建设，广泛开展群众性法治文化活动，提升农村法治宣传教育工作质效。五是加强新媒体普法工作。充分发挥新媒体普法效能，多角度、全方位、立体式开展普法宣传，大力推进全镇新媒体普法建设，不断完善“网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。

存在的问题

一是普法宣传力量薄弱，普法力度还有待于加强，各部门合力不够，专业法律业务水平不高，缺少法律宣传专职人员。二是法治文化产品单一，宣传媒介不够完善。三是由于乡镇工作纷繁复杂、涉及面宽量大、工作任务较重，在法治宣传和普法依法治理工作细节上，存在疏漏现象。

下一步工作的打算

一是规范行政执法，努力提高行政执法人员的执法水平。要按照职权法定、权责一致的原则，加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训，强化政府部门的社会管理和公共服务职能。进一步推进全面落实行政执法“三项制度”，积极学习先进经验，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

二是加强领导，推进普法工作新思路。健全完善普法依法治理体制，健全完善普法依法治理工作领导小组，持续深入开展学法制度，做到党委依法决策、政府依法行政。充分调动广大干部在普法工作中的主动性和积极性，推进落实法治宣传、法律服务进村入户。

三是强化落实，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范化。对发现的问题和薄弱环节，及时进行督办整改，有力地推动普法依法治镇工作向纵深发展。

大崔庄镇人民政府    

2022年2月23日    

编辑人：裴迎秋

审核人：李宏伟