迁安经济开发区2021年法治政府建设工作情况报告

2021年，经济开发区认真贯彻习近平法治思想，严格落实河北省、唐山市、迁安市法治政府建设工作相关部署，狠抓依法行政能力建设、法律宣传、行政决策监管、突发事件处置、矛盾纠纷协调等关键环节，为园区高质量发展夯实法治保障基础条件。现将经济开发区法治政府建设工作有关情况报告如下：

 一、工作开展情况

（一）提升法治建设意识。经济开发区党工委高度重视法治政府建设工作，结合园区实际，严格按照市委、市政府推进法治政府工作有关要求，对照《2021年法治政府建设工作要点》逐项落实工作任务；通过党工委（扩大）会议等形式，对法治政府建设工作进行研究部署，深入学习领会习近平法治思想和中国特色社会主义法治政府理论知识，切实提升管委会机关干部依法行政意识和能力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）强化权责清单管理。严格按照河北省、唐山市及迁安市“放管服”改革及行政审批制度改革工作要求，规范行政审批行为，制定详细的权责清单，目前经济开发区承担工业项目建设涉及的行政审批事项23项，其中2021年，新承接市行政审批改革工作领导小组下放的特种设备使用登记事项，现已在园区全面实施。累计为迁安鼎泰五金制造有限公司、河北鑫达钢铁集团有限公司等74家企业办理特种设备备案。同时，严格行政事项管理，权责清单之外无审批，无不符合法律法规规定的管理、收费、罚款项目；推广政府购买社会服务，无指定中介组织从事服务现象。

（三）深入优化营商环境。不断强化便企服务职能，以实现“审批程序最简、办事效率最高”为工作目标，积极稳妥推进行政审批工作开展，深入推行“一次性告知”和“承诺办结制”，实施“最多跑一次”审批，全年累计办理各类工业项目审批事项308项，其中企业注册登记、变更及注销86项，项目备案148项，工程规划、人防结建、施工许可及竣工验收74项，依法全面公开行政审批信息，切实保障申请人知情权，通过依法依规办事、积极主动服务，缩短了审批时间、提高了审批效率，园区的行政审批工作受到项目业主和园区企业的普遍好评。

（四）规范行政决策程序。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《河北省重大行政决策程序暂行办法》等规章制度，重大行政决策必须经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序确定，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。认真落实民主集中制，坚持“三重一大”“四不一末”议事决策机制，全年依法依规研究议定项目建设、人事调整、资金使用等重大事项19项。严格落实重大决策风险评估机制，未经风险评估的，不得作出决策。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

（五）提升依法决策水平。始终坚持依法执政，引导全体党员干部增强法治观念和依法用权意识，用法律武装头脑，用法律规范执政行为。在具体工作开展过程中，切实遵循依法办事原则，对各类重大事项决策始终把好“法律关”，所有项目投资协议、政府采购合同等，必须由法律顾问审核论证后方可实施，进一步增强依法决策，确保各项行政行为依法依规开展。

（六）全力做好疫情防控。严格按照河北省、唐山市及迁安市疫情防控工作部署，结合园区实际，依托三级网格化监管体系和工作机制，扎实推进疫情防控常态化工作，围绕监管范围内的138家企业，累计出动监管人员900人次，筛查企业从业人员等防控对象3000余人，为企业张贴、发放宣传条幅、明白纸2500余张（条），督促企业建立并强化中高风险地区人员排查、出入扫码登记测温、全员核酸检测、健康状况“一人一档”、食堂用餐“一米线”、车辆及场所消杀等各项常态化防控措施，确保园区疫情防控达到“全覆盖、零死角、无缝隙”目标。

（七）加强矛盾纠纷调解。依托滨河街道等单位，针对园区土地综合整治过程中用地收储及企业用地过程中出现的信访遗留问题，构建协调联动机制，统筹群众诉求，共同研究对策，畅通调解渠道，确保园区社会秩序稳定。

（八）扎实开展普法宣传。结合党史学习教育，积极开展普法宣传，组织法律法规集体学习3场次，党风廉政及党规党纪警示教育4场次；落实领导干部年终述职述法制度；开展“法律九讲”“法治九建”活动，定期深入企业开展法治政府及法律知识宣传活动，及时解决有关问题，定期督导落实，确保法治政府工作有序推进；完善园区行政权力监督制约机制，提升依法执政能力，广泛宣传法制教育，营造齐抓共管的良好氛围。

（九）加强行政权力制约。对机关作风、内部管理等相关制度进行健全完善，先后制定印发了《河北迁安经济开发区管理委员会关于进一步加强机关内部管理的通知》《关于加强机关干部重大事项报告制度的通知》等相关文件，切实加强对重大事项报告、财务管理、公务接待等重点工作环节的制度化管理；积极配合人大系统执法检查，认真承办人大代表建议和政协提案，答复率达到100%。

二、下步工作安排

经济开发区党工委将以“三个强化”为切入点，进一步扎实开展法治政府建设工作。一是提高政治站位。组织全体机关干部加强法治政府建设工作部署的领会学习，充分认识开展法治政府建设工作的重要意义，依法依规协调处理好园区社会矛盾纠纷问题，确保法治政府建设工作稳步推进。二是强化责任落实。健全完善依法行政制度，广泛征集对园区依法行政工作的建议意见，积极滨河街道等相关单位密切配合，加大依法行政力度，形成推进法治政府建设的强大合力。三是强化宣传教育。充分发挥网络、微博、微信等平台和新媒体的作用，加强和改进法制宣传，向机关干部及企业职工进行生动形象的法制宣传教育，提高机关全体干部及辖区内企业职工对法治政府建设工作的认识，提升依法执政能力和法治意识，为全市法治政府建设工作贡献力量。

编辑人：高纯

审核人：玄富勇