迁安市市场监督管理局 行政处罚决定书 迁安市管商广处字〔2019-10〕1号

迁安市市场监督管理局

行政处罚决定书

迁安市管商广处字〔2019-10〕1号

当事人：庞立田  性别：男  

籍 贯：*******************

现住址：**********************

身份证号：*****************

联系电话：*****************

经查：当事人系个体工商户，统一社会信用代码：92130283MA0CMWCF44，名称：迁安市迁安镇鸿运五金商店，类型：个体工商户，经营场所：迁安市祺光大街北侧万嘉国际家居建材城精品厅4号A。经营者：庞立田，组成形式：个体经营，注册日期：2018年8月24日，经营范围：建筑装饰装修材料、五金电料、化工产品（不含农药、农膜、化肥及危险化学品）、卫生洁具零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

2018年8月28日，我局接举报人举报庞立田开办的迁安市迁安镇鸿运五金商店经营假冒美巢墙锢，遂对该商店进行现场检查发现该店内共有美巢混凝土界面处理剂7桶（批号1110104018500122规格18kg/桶的4桶，规格9kg/桶的2桶；批号12021710187129573355规格9kg/桶的1桶），2018年9月5日我局委托美巢集团股份公司对上述产品进行鉴定，2018年10月8日，我局收到美巢集团股份公司2018年9月26日出具的《鉴定证明》，鉴定结论：经我公司鉴定以上产品为侵犯我公司注册商标专用权的产品。当事人涉嫌销售侵犯商标注册专用权的商品。2018年10月9日经本局负责人批准，此案立案调查。

经查：当事人于2018年8月从一送货车处，购进规格为18kg/桶批号1110104018500122的美巢混凝土界面处理剂4桶，进价104元/桶；购进规格为9kg/桶的美巢混凝土界面处理剂3桶，其中批号1110104018500122，数量2桶；批号12021710187129573355，数量1桶，进价60元/桶，进货款计596元。其中规格18kg/桶的销售价格110元/桶，9kg/桶的销售价格70元/桶。当事人经销的上述18kg墙锢QG500（混凝土界面处理剂）外包装标注“小房子图形；小房子美巢R,墙锢R，QG500混凝土界面处理剂，渗透性好excaltant parmeabillty 密实基层seal substratas 提高附着力lmprave the adheslan  18Kg；生产地址：北京市大兴区瀛元街6号（11），”图形及字样 。9Kg墙锢QG500（混凝土界面处理剂）外包装除规格“9Kg”“小房子美巢TM,墙锢TM，”外其他与18Kg墙锢QG500（混凝土界面处理剂）标注相同。2018年9月5日，我局委托美巢集团股份公司对上述产品进行鉴定，2018年10月8日我局收到美巢集团股份公司2018年9月26日出具的编号为MCXSB-DJJDZM-031(2017)鉴定证明，鉴定结论为“经我公司鉴定，以上为侵犯我公司注册商标专用权的产品”，当事人涉嫌销售侵犯注册商标专用权商品。至2018年10月9日立案时止，当事人经销的上述美巢混凝土界面处理剂尚未售出，未缴纳税金，当事人无有效的进货票据和账簿记录。本局认定当事人销售侵犯注册商标专用权商品的货值金额为650元。

上述事实有以下证据证明：

1、2018年8月28日本局执法人员在迁安市迁安镇鸿运五金商店内制做的现场笔录和拍摄的现场照片，证明了当事人经营美巢混凝土界面处理剂的事实；

2、2018年8月28日本局执法人员拍摄的当事人经销的美巢混凝土界面处理剂（的实物照片，证明了上述商品外包装的标注情况；

3、2019年1月21日本局执法人员在迁安市市场监督管理局高新区分局对当事人委托代理人庞海强制作的询问（调查）笔录，证明了当事人购进规格为18kg/桶的美巢混凝土界面处理剂4桶，进价104元/桶；购进规格为9kg/桶的美巢混凝土界面处理剂3桶，其中批号1110104018500122，数量2桶；批号12021710187129573355，数量1桶，进价60元/桶，进货款计596元。其中规格18kg/桶的销售价格110元/桶，9kg/桶的销售价格70元/桶。产品均未售出，货值金额650元，违法所得0元的事实；

4、2018年10月8日，我局执法人员提取的第17537072号商标注册证复印，证明了商标“小房子图形”是美巢集团股份公司注册，核定使用商品/服务项目：第1类：氨；酸；锕；纺织品上浆和修整制剂；花用保鲜剂；生物化学催化剂；摄影还原剂；未加工环氧树脂；土壤调节剂；灭火合成物；金属退火剂；铜焊制剂；醋化用细菌制剂；鞣木料；墙砖粘合剂；聚醋酸乙烯乳液；木浆（截止）注册地址：北京市大兴区瀛元街6号，注册日期：2016年09月21日，有效期至2026年09月20日的事实；第17537073号商标注册证复印，证明了商标“美巢”是美巢集团股份公司注册，核定使用商品/服务项目：第1类：氨；酸；锕；纺织品上浆和修整制剂；花用保鲜剂；生物化学催化剂；摄影还原剂；未加工环氧树脂；土壤调节剂；灭火合成物；金属退火剂；铜焊制剂；醋化用细菌制剂；鞣木料；墙砖粘合剂；聚醋酸乙烯乳液；木浆（截止）注册地址：北京市大兴区瀛元街6号，注册日期：2016年09月21日，有效期至2026年09月20日的事实；第17537083号商标注册证复印，证明了商标“墙锢”是美巢集团股份公司注册，核定使用商品/服务项目：第1类：氨；酸；锕；纺织品上浆和修整制剂；花用保鲜剂；生物化学催化剂；摄影还原剂；未加工环氧树脂；土壤调节剂；灭火合成物；金属退火剂；铜焊制剂；醋化用细菌制剂；鞣木料；墙砖粘合剂；聚醋酸乙烯乳液；木浆（截止）注册地址：北京市大兴区瀛元街6号，注册日期：2016年09月21日，有效期至2026年09月20日的事实；

5、2018年9月26日，美巢集团股份公司当场出具的编号MCXSB-DJJDZM-031(2017)的鉴定证明，证明了当事人销售的7桶标注“美巢”“墙锢”字样及“小房子图形”的混凝土界面处理剂均属于侵犯美巢集团股份公司注册商标专用权商品；

6、2018年10月10日，执法人员提取的当事人营业执照复印件及其身份证复印件，证明了当事人的经营资格为个体工商户，主体资格为自然人的事实；

7、2019年1月21日，当事人委托代理人***提供的授权委托书及其身份证复印件，证明了庞海强的被委托事项及其自然人身份的事实。

本局认为：混凝土界面处理剂作为增强混凝土表面性能的表面处理材料，是增强粘附力的重要材料。美巢集团股份公司持有的“美巢”、”墙锢”、“美巢小房子图形”注册商标，分别于2005年、2004年、2008年取得，品牌在装修市场具有较高的知名度。第17537073号“美巢”商标和第17537083号“墙锢”商标和第17537072号“美巢小房子图形”商标经国家工商行政管理总局商标局核准注册，美巢集团股份公司依法享有商标专用权，任何人不得擅自使用。当事人销售的混凝土界面处理剂显著位置标有醒目的“美巢”、“墙锢”字样及“小房子”图形，外包装上标注的商标与上述注册商标相同，消费者无法识别上述商品的真伪。当事人的行为侵犯了“美巢”、“墙锢”系列注册商标专用权，欺骗了消费者，扰乱了市场经济秩序。鉴于当事人未售出尚未产生社会危害后果，符合《迁安市市场监督管理局规范行政处罚自由裁量权暂行规定》第十条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻行政处罚：（二）违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的”规定的可以依法从轻行政处罚的情节。

当事人销售的上述“美巢”“墙锢”QG500混凝土界面处理剂，依据《中华人民共和国商标法》第五十七条第(一)项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：(一)未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的；”之规定，属于侵犯了注册商标专用权商品。当事人的上述行为依据《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：销售侵犯注册商标专用权的商品的”之规定，构成销售侵犯“美巢”系列注册商标专用权商品的行为。

依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售”之规定，责令当事人立即停止侵权行为，并对当事人行政处罚如下：

1、没收侵犯“美巢”系列注册商标专用权的混凝土界面处理剂4桶（18kg）；

2、没收侵犯“美巢”系列注册商标专用权的混凝土界面处理剂3桶（9kg）；

3、行政罚款5000元。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内，到邮储迁安支行任一网点缴纳行政罚款（户名：迁安市财政局，账号：100724836440010001，到期未缴纳的，本局每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起六十日内向唐山市市场监督管理局或迁安市人民政府申请复议，或六个月内依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。

迁安市市场监督管理局            

二

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年四月七日      （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

编辑人：唐新颖

审核人：任红亮