迁安市市场监督管理局行政处罚决定书迁安市监产品质量处罚〔2023〕16-2号

        当事人： 迁安市*****店

        主体资格证照名称：营业执照

        类型：个体工商户

        统一社会信用代码：921302********1N

        住所： 迁安市***********一层

        经营者：刘**；女，汉族，群众 ，无公职

        身份证号：130***********40

        联系电话：18*********9

        联系地址：河北省*****************号

        经营范围：珠宝首饰、小饰品零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 

        案件来源、调查经过：迁安市市场监督管理局按照质量监督抽查工作安排，于2022年6月6日委托唐山市宝玉石产品质量监督检验站对当事人销售的金AU750项链进行抽检，经唐山市宝玉石产品质量监督检验站检测，检验结论：经抽样检验，所检项目符合GB11887-2012、GB/T18043-2013、QB/T1690-2021、GB/T31912-2015标准的要求，判定该产品未通过本次抽检。当事人涉嫌销售不合格产品冒充合格产品销售的行为。2022年9月23日，经本局部门负责人批准，此案立案调查。

       调查认定的事实：当事人从事珠宝首饰、小饰品零售的业务，住所位于迁安市兴安大街*********。2021年7月，当事人由***********股份有限公司购进“金AU750项链”1件，购进价款4319元/件。购进上述项链后在经营场所内进行销售，项链销售价4319元/件。2022年6月6日，本局委托唐山市宝玉石产品质量监督检验站对当事人销售的上述项链进行抽样检测，经唐山市宝玉石产品质量监督检验站检验，为不合格，出具的《检验报告》（编号：GW220606024-QA024）、检验结论：经抽样检验，所检项目符合GB11887-2012、GB/T18043-2013、QB/T1690-2021、GB/T31912-2015标准的要求，判定该产品未通过本次抽检；2022年8月8日，本局将检验报告送达当事人，并同时告知其依法享有的权利。本局在规定期限内未收到当事人的书面复检申请，于2022年09月23日予以立案调查。至立案时止，当事人购进的涉案金AU750项链未售出，从中营利0元。本局认定当事人以不合格产品冒充合格产品销售的货值为4319元，违法所得0元。当事人说明涉案金AU750项链的进货来源，并提供加盟商出库单和周大生珠宝股份有限公司特许经营合同。

       上述事实，主要有以下证据证明：

        1、2022年6月6日，唐山市********质量监督检验站提供的产品质量监督抽查抽样单，证明了唐山市****产品质量监督检验站对当事人销售的金AU750项链进行抽检的事实。

        2、2022年7月11日，唐山市******产品质量监督检验站提供的检验报告和资质认定证书复印件，证明了当事人销售的金AU750项链为质量不合格的产品以及唐山市*****品质量监督检验站具有合法检验资格的事实。

        3、2022年8月8日，本局执法人员在当事人经营场所内制作的现场笔录及拍摄的现场照片，证明了当事人正在从事经营活动及执法人员送达检验报告的事实。

        4、2022年10月27日，本局执法人员对当事人制作的询问（调查）笔录，证明了当事人共购进涉案金AU750项链1件，用于本次抽检样品，购进价4319元/件，销售价格4319元/件，无销售的事实。

        5、2022年10月27日，当事人提供的营业执照及经营者身份证复印件，证明了当事人的经营主体资格为个体工商户和经营者的身份信息事实。

        以上证据构成了一条完整的证据链条，证实了当事人销售不合格“金AU750项链”的事实，违法事实清楚，证据充分。

       本局认为：当事人销售质量不合格项链的行为，扰乱了正常的市场经济秩序，损害了消费者的合法权益。按照《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》行政处罚裁量情形规定，当事人的行为无不予、从轻、减轻或从重处罚情形，本局结合案件情况，对当事人选择一般行政处罚。依据《河北省市场监管行政处罚裁量基准》-《中华人民共和国产品质量法》-2-一般“责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额1.25倍以上2.25倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得”，当事人以不合格产品冒充合格产品销售行为的罚款裁量在5398.75元至9717.75元之间。

       当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品”的规定，构成了以不合格产品冒充合格产品销售的行为。

       依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，责令当事人停止销售，决定作出行政处罚如下：

        罚款7558.25元。

        当事人应当在收到本行政处罚决定书之日起十五日内，凭“河北省非税收入电子缴款通知单”将罚没款交到迁安市财政局账户。到期未缴纳的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条和《价格违法行为行政处罚规定》第二十一条的规定，本局每日按罚款数额的百分之三加处罚款，每日按违法所得数额的千分之二加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

       当事人如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向迁安市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                                                  迁安市市场监督管理局

                                                                            2023年  5月  11日

                     （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

编辑人：刘艳勇 安惠生

审核人：李劲松