迁安市市场监督管理局行政处罚决定书迁安市监认证认可处〔2020-04〕3号

迁安市市场监督管理局行政处罚决定书

迁安市监认证认可处〔2020-04〕3号

    当事人：鑫达智能科技（河北）有限公司

    主体资格证照名称：营业执照

    统一社会信用代码（注册号）：*********************

    住所（住址）：***************************************

    法定代表人（负责人、经营者）：许征

    身份证（其他有效证件）号码：********************

    联系电话：************             

    联系地址：***************************************

    经营范围：工业自动控制系统装置、机器人、冶金专用设备、环境保护专用设备的研发、制造及技术咨询服务；高低压成套设备、配电开关控制设备制造；计算机应用软件开发；信息技术管理咨询服务等（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

   2020年9月1日，执法人员对鑫达智能科技（河北）有限公司现场检查发现，当事人在未向认证机构提出变更申请的情况下，擅自变更其生产的国家强制性认证产品（配电箱（配电板） 规格、型号：XMInA=250A-10A）的生产企业名称、地址。2020年9月14日，经本局负责人批准，予以立案调查，

        经查： 2020年9月1日，执法人员对鑫达智能科技（河北）有限公司现场检查发现，2020年7月7日开始当事人在未向认证机构提出变更申请的情况下，擅自将其生产的国家强制性认证产品（配电箱（配电板）规格、型号：XMInA=250A-10A）的生产企业名称，由鑫达智能科技（迁安）有限公司变更为鑫达智能科技（河北）有限公司；生产企业地址由唐山市高新区庆北道45号变更为迁安市北方钢铁物流产业聚集区驿港大街5号。至2020年9月14日立案调查时止，当事人使用未变更的企业名称、地址生产国家强制性认证产品（配电箱（配电板）规格、型号：XMInA=250A-10A）30个，销售12个，销售价格3000元/个，销售额36000元，剩18个未售出。当事人提供了上述商品的销售记录，未缴纳税金。

       上述事实，有以下证据证明：

        1、2020年9月15日，当事人委托代理人凌小芬提供的，鑫达智能科技（河北）有限公司2020年8月的销售记录复印件证明了当事人在未向认证机构提出变更申请的情况下，继续生产国家强制性认证产品（配电箱（配电板） 规格、型号：XMInA=250A-10A），并已经销售的事实；

       2、2020年9月1日，本局执法人员对鑫达智能科技（河北）有限公司检查时拍摄的照片，证明了该公司目前使用鑫达智能科技（河北）有限公司的名称和在迁安市北方钢铁物流产业聚集区驿港大街5号生产国家强制性认证产品（配电箱（配电板）规格、型号：XMInA=250A-10A）的事实；

        3、2020年9月15日，本局执法人员对当事人委托代理人凌小芬制作的询问笔录一份，证明了当事人未依照《强制性产品认证管理规定》要求进行认证证书申请变更的事实；

        4、2020年9月1日，当事人委托代理人出具的授权委托书及其身份证复印件，证明了被委托人的受委托事项及其自然人身份。

        5、2020年9月15日，当事人提供中国国家强制性产品认证证书复印件，证明了当事人取得国家强制性产品认证证书资质的事实；

        6、2020年9月13日，当事人委托代理人凌小芬提供营业执照复印件和法定代表人身份证复印件，证明当事人的经营主体资格为有限责任公司，法定代表人为自然人的事实。

       2015年11月6日，本局依法向当事人送达了迁安市监认证认可听告[2020-04]3号《听证告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及陈述申辩、申请听证的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩，未要求举行听证。

     本局认为：当事人生产的配电箱（配电板）产品，符合《市场监管总局关于优化强制性产品认证目录》的公告（2020年第18号）第三大类的规定。当事人是获证产品的生产者，生产企业名称、地址发生变化，应当按照《强制性产品认证管理规定》的规定，经认证机构核实后，变更认证证书。当事人未向认证机构提出变更申请一直在生产认证产品配电箱并销售，扰乱了正常的市场经济秩序。按照《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十一条“当事人有下列情形之一的，可以依法从重行政处罚：（八）其他依法可以从重行政处罚的”规定，予以从重处罚。

       当事人的上述行为，违反了《强制性产品认证管理规定》第二十四条“获证产品命名方式改变导致产品名称、型号变化或者获证产品的生产者、生产企业名称、地址名称发生变更的，经认证机构核实后，变更认证证书”规定，构成了未向认证机构申请证书变更的行为 。

       依据《强制性产品认证管理规定》第五十四条第一款第（二）项：有下列情形之一的，由地方质检局责令其改正，处 3 万元以下的罚款：（二）违反本规定第二十四条规定，未按照规定向认证机构申请认证证书变更，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的” 之规定。责令当事人改正违法行为，决定处罚如下：

    罚款30000元。    

   当事人应自接到本处罚决定书之日起15日内，到邮政储蓄银行迁安支行任一网点缴纳上述款项（户名：迁安市财政局，账号：100724836440010001）；到期未缴纳的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

    当事人如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起六十日内向唐山市市场监督管理局或迁安市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                                    迁安市市场监督管理局         

                                                         （印 章）

                                                       2020年11月18日

编辑人：朱振香，周志强

审核人：郝永旺