迁安市市场监督管理局行政处罚决定书迁安市监食流处罚〔2023-11〕1号

迁安市市场监督管理局行政处罚决定书

迁安市监食流处罚〔2023-11〕1号

当事人：迁安市杨各庄镇裕盛超市

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码（注册号）：92130283MA096H5J1T

住所（住址）：迁安市杨各庄镇*****

法定代表人（负责人、经营者）：王小峰

身份证（其他有效证件）号码：130226************

联系电话：188********          

 经营范围：预包装食品、乳制品（不含婴幼儿乳粉）、日用品、烟草制品。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

      2023年7月7日我局接举报，当事人经营超过保质期的“今麦郎”牌酸梅汤饮料。该日本局执法人员对当事人进行现场检查，发现当事人经营的“今麦郎”牌酸梅汤饮料已超过保质期，当事人涉嫌经营超过保质期的食品。2023年7月17日，经本局负责人批准，此案立案调查。

      经查，当事人系预包装食品经营户，于2022年3月15日从迁安市沐铄商行购进“今麦郎”牌酸梅汤饮料1箱，共15瓶。进货价格每箱30元，并于当日开始在其超市销售。该饮料为塑料瓶包装。外包装标注有：今麦郎，酸梅汤，再来一瓶   ，风味饮料；净含量：500ml ；保质期：12个月，生产日期：20220216 ；营养成分表 ；制造商：今麦郎饮品股份有限公司隆尧分公司（XT）生产；地址：河北省邢台市高新技术产业开发区华龙大街东侧；食品生产许可证号：SC10613052500163等字样。该酸梅汤饮料2023年2月16日到保质期。至2023年7月7日，执法人员查获时止，涉案的“今麦郎”牌酸梅汤饮料在保质期内（2023年2月16日以前）售出12瓶，销售价格3元/瓶。过保质期（2023年2月16日以后）售出1瓶，销售价格3元/瓶。尚有2瓶未售出。上述涉案食品购进时当事人未查验供货者的许可证和相关证明文件，销售时未做销售记录无相关销售台账，能够提供进货票据，未缴纳税金。本局认定当事人经营超过保质期食品的货值金额9元，违法所得3元。

    上述事实有以下主要证据证明：        

    1、2023年7月7日，本局收到的编号为202307062900013的投诉单复印件，证明了投诉人向本局投诉其在当事人处购买超过保质期“今麦郎”牌酸梅汤饮料的事实;

      2、2023年7月7日，本局执法人员在当事人经营场所内对其制作的现场笔录和拍摄的现场照片，证明了当事人在其经营场所经营的“今麦郎”牌酸梅汤饮料超过保质期的事实 ；

     3、2023年7月17日，本局执法人员在迁安市市场监督管理局杨各庄分局对当事人所作的询问笔录，证明了当事人经营的涉案“今麦郎”牌酸梅汤饮料超过保质期，涉案食品购、销情况，涉案食品购进时未查验供货者的许可证和相关证明文件，违法经营食品货值金额9元，违法所得3元的事实；

      4、2023年7月7日，当事人提供的《营业执照》、《仅销售预包装食品经营者备案信息采集表》及经营者身份证复印件，证明了当事人的经营主体资格为个体工商户、有合法的经营资质及经营者自然人身份信息的事实。   

    2023年10月25日，本局依法向当事人送达了“迁安市监食流听告〔2023-11〕1号”《行政处罚告知书》，告知了当事人作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩，未要求举行听证。

       本局认为，当事人经营超过保质期的食品的行为，违反了食品安全法规定，危害消费者身体健康，应受到罚款的行政处罚。鉴于本案当事人初次违法且涉案超过保质期的食品货值金额较小，违法行为及时改正，社会危害较小，依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》（冀市监规【2023】1号）第十五条第（三）项“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”规定，予以减轻处罚。

       当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修正）第三十四条第（十）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”及《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修正）第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）”的规定，构成了经营超过保质期食品及食品购进时未查验供货者许可证和相关证明文件的行为。

      依据《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修正）第一百二十六条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证，（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；”的规定， 对当事人食品购进时未查验供货者许可证和相关证明文件的行为，责令当事人立即改正，并给予警告的行政处罚。

      依据《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修正）第一百二十四条第一款第（五）项： “违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”及《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订，自2021年7月15日实施）第二十八条第一款"行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为"的规定。对当事人经营超过保质期食品及食品购进时未查验供货者许可证和相关证明文件的行为，责令当事人立即改正，并给予警告。作出行政处罚如下：     

     1、没收超过保质期的“今麦郎”牌酸梅汤饮料2瓶；

     2、没收违法所得3元；

     3、罚款10000元。

     当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，凭“河北省非税收入电子缴款通知单”将罚没款交到迁安市财政局账户。逾期未缴纳的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

    当事人如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向迁安市人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                                                     迁安市市场监督管理局

                                                                    二零二三年 十一月 二日

              （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

编辑人：李汉东

审核人：张军