迁安市市场监督管理局 行政处罚决定书 迁安市监处罚〔2026〕164号

当事人：迁安市夏官营镇正宗脆皮煎饼（个体工商户）                                            

主体资格证照名称：营业执照                                  

统一社会信用代码：92130283XXXXX                                  

住所（住址）：迁安市夏官营镇XXXXX

经营者：谢英英                                      

身份证件号码：130283XXXXX                                     

联系电话： 133XXXXX                              

2026年7月10日，迁安市市场监督管理局执法人员巡查时，发现迁安市夏官营镇正宗脆皮煎饼（个体工商户 ）在未取得食品小摊点备案卡的情况下从事煎饼、烤肠经营活动。执法人员当场下达了迁安市监食流责改【2026-05】071001号《责令改正通知书》，责令当事人立即停止经营行为，于2026年7月15日前改正上述行为。2026年7月16日，本局执法人员再次对当事人进行检查，发现当事人正在从事煎饼、烤肠经营且仍未取得食品小摊点备案卡。当事人的上述行为，违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2025年11月26日修正）第三十二条之规定，构成了未取得小摊点备案卡从事食品经营活动的行为，依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2025年11月26日修正）第五十一条第二款之规定应予以处罚，2026年7月20日，经本局部门负责人批准，此案立案调查。   

经查，当事人于2026年4月28日办理了营业执照，2026年5月5日办理了健康证，然后购买了小吃车和摊煎饼设备。当事人办理经营手续和购置设备前后用了两个月左右的时间，直到2026年7月才开始在迁安市夏官营镇南白庄村出摊营业。2026年7月10日，本局执法人员巡查时，发现当事人在未办理食品小摊点备案卡的情况下从事煎饼、烤肠经营活动。执法人员当场下达了迁安市监食流责改【2026-05】071001号《责令改正通知书》，责令当事人立即停止经营行为，于2026年7月15日前改正上述行为。2026年7月16日，本局执法人员再次对当事人进行检查，发现当事人正在从事煎饼、烤肠经营且仍未办理食品小摊点备案卡。当事人因为刚开始营业没有客源，从开始营业至2026年7月16日共有经营收入100元。本局认定，当事人未办理食品小摊点备案卡从事食品经营行为的违法所得为100元。当事人从事食品经营活动没有账目，没有票据，也未缴纳过税款。 

上述事实，主要有以下证据证明：

　　1、2026年7月10日，本局执法人员对当事人制作的现场笔录和拍摄的现场照片，证明了当事人未办理食品小摊点备案卡从事食品经营活动的事实。
　　2、2026年7月10日，本局执法人员对当事人下达的迁安市监食流责改〔2026-05〕071001号《责令改正通知书》，证明了责令当事人改正上述违法行为的事实。
　　3、2026年7月16日，本局执法人员再次对当事人进行现场检查制作的现场笔录、拍摄的现场照片，证明了当事人仍未办理食品小摊点备案卡从事食品经营活动的事实。
　　4、2026年7月21日，本局执法人员对当事人下达的迁安市监询通【2026-05】072101号《询问通知书》，证明了本局要求当事人在规定期限内提供材料接受询问调查的事实。
　　5、2026年7月22日，本局执法人员对当事人制作的询问笔录，证明了当事人2026年7月10日接到本局下达的《责令改正通知书》后，当事人未办理食品小摊点备案卡从事食品经营活动的行为仍未改正和违法所得为100元的事实。
　　6、2026年7月22日，当事人提供的经营者身份证复印件，证明了经营者身份信息的事实
　　7、2026年7月22日，当事人提供的营业执照复印件，证明了当事人的经营主体资格为个体工商户的事实。 

    2026年8月26日，本局向当事人送达了本案《行政处罚告知书》(迁安市监罚告〔2026〕171号)，当事人在法定期限内未提出任何陈述或申辩。                                                                                                                         

本局认为，当事人的上述行为违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2025年11月26日修正）第三十二条“小摊点应当向所在地乡镇人民政府、街道办事处备案并领取备案卡。乡镇人民政府、街道办事处应当按照规定向符合条件的小摊点发放备案卡，并将备案信息通报县级人民政府市场监督管理部门。”的规定，构成食品小摊点未办理小摊点备案卡从事食品生产经营行为。依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2025年11月26日修正）第五十一条第二款“小摊点未取得备案卡从事食品经营活动的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，并处行五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品。”及《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订，自2021年7月17日起施行）第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人改正，本局决定给予当事人以下行政处罚：

1、没收违法所得100元；

2、处行政罚款500元；合计600元。

当事人应当自收到本行政处罚决定之日起十五日内，缴纳罚款，到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订，自2021年7月17日起施行）第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                                 

你（单位）如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向迁安市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

迁安市市场监督管理局 

编辑人：章华

审核人：郝清海