当事人:迁安市胜沅加油站;
统一社会信用代码:91130283308336635T;
类型:个人独资企业;
投资人:王小玲;
成立日期:2014年09月10日;
身份证号码:******************;
联系电话:***********;
经营场所:迁安市扣庄镇扣庄村迁徐公路南侧;
经营范围:许可项目:成品油零售;食品销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)一般项目:润滑油销售;针纺织品及原料销售;劳动保护用品销售;日用百货销售。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)。
案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况:2026年8月26日,我局委托河北思堂德检测技术服务有限公司对迁安市胜沅加油站经营的0号车用柴油进行抽样检测,2026年9月3日我局收到河北思堂德检测技术服务有限公司出具的编号为:STD/2026-08-094号检验报告,检验结论为所检项目中闪点(闭口)不符合GB19147-2016《车用柴油》标准要求,判定该批产品不合格。2026年9月3日,我局执法人员将上述检验报告送达当事人同时对该加油站的2号罐1、2、3、4把0号车用柴油加油枪进行查封,并当场告知当事人如对检验结果有异议,可以在收到检验报告之日起15日内享有复检的权利。当事人对检验结果提出异议。2026年9月15日,当事人向我局提交了复检申请,2026年9月23日,我局收到河北谊臻质量检测有限公司出具的编号为:Y202609062检验报告,检验结论为该样品按GB19147-2016《车用柴油》标准检验,所检项目闪点(闭口)不合格。2026年9月23日执法人员将检验报告送达当事人,2026年9月24日执法人员协同中国石化销售有限公司河北唐山石油分公司人员对当事人经营的8.7吨抽检批次0号车用柴油采取了扣押的行政强制措施。同时解除了对当事人上述4把0号车用柴油加油枪的查封。当事人涉嫌构成销售以不合格的0号车用柴油冒充合格0号车用柴油的行为,2026年9月28日经部门负责人批准,此案立案调查。
经查,迁安市胜沅加油站设有一个汽油罐、一个柴油罐,当事人于2026年8月17日从唐山开滦石油销售有限公司购进4吨0号柴油,进价是6637.168元/吨,按升计算是5.5元/升,进货款共30000元(含税)(开票日期2026年08月17日),混合后对外销售。2026年8月26日,本局委托河北思堂德检测技术服务有限公司对迁安市胜沅加油站经营的0号车用柴油进行抽样检测,2026年9月3日,我局收到河北思堂德检测技术服务有限公司出具编号为:STD/2026-08-094,的检验报告,检验检测报告内容为:报告编号:STD/2026-08-094,产品名称:车用柴油,检验类别:监督抽查,规格型号:0号,受检单位名称及联系电话:迁安市胜沅加油站 15102569461,委托单位名称:迁安市市场监督管理局,样品总量:4L,检验用:2L,备用:2L。样品状态:金属桶装液体,封条完好,样品等级:VI,抽样人员:霍**、王**,抽样日期:2026年8月26日,批量:14712L,抽样单编号:CY20260826A015,检查封样人员:郝**,送样人:张**,检验日期:2026年8月27日至2026年8月29日,检验项目:硫含量、多环芳烃含量(质量分数)、总污染物含量(分包)、凝点、冷滤点、闪点、密度。检测依据:GB19147-2016《车用柴油》,判定依据:GB19147-2016《车用柴油》,检验结论:经检验,所检项目中闪点不符合GB19147-2016《车用柴油》标准要求,判定该批产品不合格。签发日期:2026年8月29日,检测项目:5、闪点(闭口)/℃,技术要求:不低于60,检验结果:34.0,单项判定:不合格,试验方法:GB/T261-2021。 2026年9月3日,执法人员将上述检验报告送达当事人并对该站的2号罐1、2、3、4把0号车用柴油加油枪采取强制措施进行查封并出具了迁安市监强制{2026}7号强制措施决定书及NO:20260903-1号财务清单。当事人对检验结果提出异议,于2026年9月15日提出复检申请。本局于2026年9月22日委托河北谊臻质量检测有限公司对备样进行了复检,2026年9月23日,本局收到河北谊臻质量检测有限公司出具的编号为Y202609062的检验报告,检验报告内容为:报告编号:Y202609062,检验检测报告,产品名称:车用柴油,型号规格:0号,样品等级:VI,受检单位/地址/电话:迁安市胜沅加油站/15102569461,任务来源:迁安市市场监督管理局,检验类别:监督抽查复检检验,样品总量2L,检验用:2L,样品到达日期:2026-09-22,监管人员:方**、赵**,样品描述:铁桶装液体,接样人员:刘**,封样状态:液体封存完好,检测日期:2026-09-22至2026-09-22,判定依据:GB19147-2016《车用柴油》,检测项目:闪点(闭口),检验结论:该样品按GB19147-2016《车用柴油》标准检验,所检项目闪点(闭口)不合格。签发日期:2026年09月22日,检测项目:1、闪点(闭口),℃,技术要求:≥60,检测结果:<40.0,单项判定:不合格,检测方法:GB/T261-2021。2026年9月23日,执法人员将检验报告送达当事人,2026年9月24日执法人员协同中国石化销售有限公司河北唐山石油分公司人员对当事人经营的8.7吨抽检批次0号车用柴油采取了扣押的行政强制措施。同时解除了对当事人上述4把0号车用柴油加油枪的查封。并向该加油站出具了迁安市监强制{2026}8号扣押决定书和NO:1601817号财物清单。现场扣押的8.7吨0号车用柴油由中国石化销售有限公司河北唐山石油分公司来罐车拉至中石化缸窑路加油站(实施强制措施委托保管书迁市监拖管{2026-14}001号)。根据河北谊臻质量检测有限公司出具的编号为Y202609062的检验报告被抽件批次的0号车用柴油密度是829千克每立方米,每吨等于1206.24升。截至2026年9月3日送达检验报告之日,当事人已将抽检不合格的0号车用柴油共销售了650升,6.28元/升销售389升(进货价5.5元/升),6.58元/升销售261升(进货价5.5元/升),本局认定货值金额73217.4元,违法所得585.3元。当事人提供了上述批次0号车用柴油的进货票据、供货商的资质及相关经营账目。
上述事实,主要有以下证据证明:
1、2026年8月26日,本局委托河北思堂德检测技术服务有限公司对当事人销售的0号车用柴油进行抽检,制作的抽样单证明了当事人销售与抽检样品相同批号0号车用柴油的事实。
2、河北思堂德检测技术服务有限公司提供的营业执照、资质认定证书及检验人员证件复印件、政府采购合同,证明该公司具备合法抽样检验资质及本局委托抽检的事实。
3、2026年9月3日,河北思堂德检测技术服务有限公司出具报告编号为STD/2026-08-094的检验报告,证明了当事人销售的0号车用柴油所检项目中闪点(闭口)不符合GB19147-2016《车用柴油》标准中的相关规定的事实。
4、2026年9月3日,本局执法人员在当事人经营场所内制作的现场笔录、拍摄的现场照片及送达回证,证明了本局执法人员将报告编号为STD/2026-08-094的检验报告送达给当事人的事实。
5、2026年9月3日,本局执法人员在当事人经营场所制作的《实施行政强制措施决定书》、财务清单以及送达回证,证明执法人员对当事人使用的4把0号加油枪查封的事实。
6、2026年9月15日,当事人提供的复检申请,证明了当事人对编号为STD/2026-08-094的检验报告检验结果有异议提出复检的事实。
7、河北谊臻质量检测有限公司提供的营业执照、资质认定证书及检验人员证件复印件,证明该公司具备合法检验资质及本局委托复检的事实。
8、2026年9月23日,河北谊臻质量检测有限公司出具的编号为Y202609062的检验报告,证明了当事人销售的0号车用柴油复检不合格的事实。
9、2026年9月23日,本局执法人员在当事人经营场所内拍摄的现场照片及送达回证,证明了本局执法人员将报告编号为Y202609062的检验报告送达给当事人的事实。
10、2026年9月24日,当事人提供的迁安市胜沅加油站营业执照、成品油零售经营批准证书,证明了当事人的经营主体资格为个人独资企业的事实。
11、2026年9月24日、2026年9月25日,本局执法人员在迁安市市场监督管理局620室对当事人制作的询问笔录证明了当事人销售的0号车用柴油货值金额73217.4元,违法所得585.3元。当事人提供了该批次0号车用柴油的进货票据、供货商的资质及相关经营账目。
12、2026年9月23日,当事人提供的购进被抽检批次0号车用柴油的进货票据、供货方资质材料,证明了迁安市胜沅加油站2026年8月17日在唐山开滦石油销售有限公司购进4吨0号车用柴油的事实。
13、2026年9月23日,当事人提供的身份证复印件,证明了当事人投资人为自然人的事实。
14、2026年9月23日,本局执法人员在当事人经营场所制作的《实施行政强制措施决定书》、财务清单以及送达回证,证明执法人员对当事人经营的8.7吨0号车用柴油扣押的事实。
15、2026年9月23日,本局执法人员向当事人下达的《询问通知书》(迁安市监询通〔2026-14〕0302号),证明本局要求当事人在规定期限内接受询问调查的事实。
16、2026年9月23日,当事人提供的营业执照、《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》复印件,证明当事人的经营主体资格及具备相关合法资质的事实。
17、2026年9月30日,当事人提供的液位仪维修证明,证明了当事人加油站0号柴油油罐液位仪不准确的事实。
18、2026年9月30日,当事人提供的迁安市胜沅加油站2026年8月17日至2026年9月3日0号柴油的销售记录,证明了当事人货值金额73217.4元的事实。
以上证据构成了一条完整的证据链条,证实了当事人构成了销售以不合格的0号车用柴油冒充合格0号车用柴油的行为,违法事实清楚,证据充分。
2026年10月23日,本局依法向当事人送达了迁安市监罚告〔2026〕205号《行政处罚告知书》,告知了对当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及陈述申辩和申请听证的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩和未要求举行听证。
本局认为:0号车用柴油作为汽车的动力燃料,其质量事关交通工具安全。0号车用柴油闪点(闭口)不符合GB19147-2016《车用柴油》标准中的相关规定会对车辆产生负面影响。当事人的行为按照《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》的规定“不具有依法从轻、减轻或从重处罚的情形,予以一般处罚。”的规定,本局予以一般处罚 。依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权基准》(2026年版)》35、《中华人民共和国产品质量法》—2—一般“责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、 销售产品货值金额 1.25 倍以上 2.25 倍以下的罚款;有违法所得的,并 处没收违法所得。”的规定,本案罚款裁量在91521.75元至164739.15元之间。
当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国产品质量法》(2018 年 12 月 29 日修正)第三十九条“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定,构成销售以不合格产品冒充合格产品的0号车用柴油的行为。
依据《中华人民共和国产品质量法》(2018 年 12 月 29 日修正)第五十条“在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”之规定,责令当事人改正违法行为,作出行政处罚如下:
1、没收0号车用柴油8.7吨;
2、没收违法所得585.3元;
3、行政罚款91914.7元,合计92500元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,凭“河北省非税收入电子缴款通知单”将罚没款交到迁安市财政局账户。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。
当事人如不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向迁安市人民政府申请复议,也可以在六个月内依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。
迁安市市场监督管理局 2026年11月2日
编辑人:白明
审核人:张军
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