迁安市市场监督管理局行政处罚决定书迁安市监食流处〔2021〕11-15号

迁安市市场监督管理局

行 政 处 罚 决 定 书

迁安市监食流处〔2021〕11-15号

    当事人：迁安市杨各庄镇海祥小吃部；统一社会信用代码：92130283MA07Y08K3W；经营者：闫海祥；类型：个体工商户；经营场所：迁安市杨各庄镇青山院村西；组成形式：个人经营；注册日期：2013-11-29；经营范围：热食类食品制售。（以上经营范围涉及许可经营项目的，应取得有关部门的许可后方可经营）

    食品经营许可证信息：经营者名称：迁安市杨各庄镇海祥小吃部；负责人：闫海祥，经营场所：迁安市杨各庄镇青山院村西；主体业态：餐饮服务经营者；许可证编号：JY21302830014965，有效期至：2023年7月17日。

    经营者：闫海祥，男，汉族，身份证号：130*****************，现住址：河北省迁安市*********，群众，无公职。联系电话：1************            

      2021年12月9日，执法人员对迁安市杨各庄镇海祥小吃部执法检查时发现当事人的展示柜内销售饮料未按规定明码标价。2021年12月10日，经本局负责人批准，此案立案调查。

    经查：2021年12月8日当事人购进营养快线、杏仁露、冰红茶、冰糖雪梨、蜂蜜柚子、美年达、可口可乐、益启畅乳酸菌饮品、大窑橙诺、雪碧等饮料，在其经营场所展柜内进行销售。营养快线购进价格为3.3元，销售价为5元，杏仁露购进价为3.15元，销售价为5元，冰红茶购进价位1.86元，销售价为3元，冰糖雪梨进价为1.8元，销售价为3元，蜂蜜柚子进价为1.8元，销售价为3元，美年达大瓶进价为5元，销售价为7元，美年达小瓶进价为2元，销售价为3元，可口可乐小瓶进价为2元，销售价为3元，可口可乐大瓶进价为5元，销售价为7元，益启畅乳酸菌饮品进价为13元，销售价为15元，大窑橙诺进价为3.5元，销售价为5元，雪碧进价为5元，销售价为7元。至现场检查时止，当事人经营的上述饮料均未售出，无违法所得。当事人销售上述饮料未使用标签或价签等方式进行标价，未实行明码标价。

    上述事实有以下证据证明：

    1、2021年12月9日，本局执法人员在当事人经营场所内制作的现场笔录及拍摄的现场照片，证明了当事人未按规定明码标价销售饮料的事实；

    2、2021年12月10日，本局执法人员对当事人制作的询问笔录，证明了当事人未按规定明码标价销售饮料以及购销货情况的事实；

    3、2021年12月10日，当事人向本局提供的营业执照复印件和食品经营许可证复印件证明了当事人的主体资格为个体工商户及合法经营的事实。

    4、2021年12月10日，当事人向本局提供的其身份证复印件，证明了其身份信息等事实。

    2021年12月13日，本局依法向当事人送达了迁安市监食流处告〔2021〕11-15号《行政处罚告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及陈述申辩的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩。

    本局认为， 国家实施市场监管体制改革，将原工商行政管理部门、质量技术监督部门、食品药品监督管理部门、价格监督检查等职责整合，组建市场监督管理部门，履行市场监督管理职责，依法查处价格活动等领域违法行为。当事人不明码标价销售饮料的行为，违反了价格有关法律法规，损害了消费者的合法权益。鉴于当事人违法行为轻微，造成的社会危害性较小，符合《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十四条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：第（二）款违法行为轻微，社会危害性较小的”规定，本局予以从轻处罚。

    当事人的上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十三条第一款“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况”和《关于商品和服务实行明码标价的规定》（国家发展计划委员会令第8号）第九条“明码标价应当做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整”的规定，构成了不明码标价的行为。

    依据《中华人民共和国价格法》第四十二条“经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款”、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条第一项“ 经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款：（一）不标明价格的”和《关于商品和服务实行明码标价的规定》（国家发展计划委员会令第8号）第二十一条第一项“经营者有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得， 可以并处5000元以下的罚款；没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款。（一）不明码标价的”的规定，责令当事人改正违法行为，作出行政处罚如下： 

    罚款500元。

    当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，凭“河北省非税收入电子缴款通知单”将罚没款交到迁安市财政局账户。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

     当事人如不服本行政处罚决定，可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向唐山市市场监督管理局或迁安市人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                                                                                                         迁安市市场监督管理局

                                                                                                                            2021年12月21日

                                （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息。）

编辑人：刘园委

审核人：张楠楠