迁安市市场监督管理局行政处罚决定书迁安市监价格处罚〔2022〕11-15号

迁安市市场监督管理局

行 政 处 罚 决 定 书

迁安市监价格处罚〔2022〕11-15号

当事人：迁安市杨各庄镇美娟商店

    主体资格证照名称：迁安市杨各庄镇美娟商店；统一社会信用代码：921**********经营者：胡春军，名称：迁安市杨各庄镇美娟商店，类型：个体工商户，经营场所：迁安市杨各庄镇杨各庄村迁徐路南东安对面，组成形式：个人经营，注册日期：2014年07月08日，经营范围：化妆品、日用品零售；美容服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

    胡春军，民族：汉族，身份证号：130***********，住址：河北省**********，电话：1*********，群众，无公职。

    2022年10月24日，执法人员对迁安市杨各庄镇美娟商店执法检查时发现商店内中间货架上正在销售的”蓬松香氛去屑洗发水”，没有价格标签和其他有效形式进行明码标价，构成未按规定明码标价行为。2022年10月28日，经本局负责人批准，此案立案调查。

    上述事实有以下证据证明：

      1、2022年10月24日，本局执法人员在当事人经营场所内制作的现场笔录及拍摄的现场照片，证明了当事人未按规定明码标价销售涉案”蓬松香氛去屑洗发水”的事实；

    2、2022年10月31日，本局执法人员对当事人制作的询问笔录，证明了当事人未按规定明码标价销售涉案”蓬松香氛去屑洗发水”上午事实以及购销货情况的事实；

    3、2022年10月31日，当事人向本局提供的营业执照复印件证明了当事人的主体资格为个体工商户。

    4、2022年10月31日，当事人向本局提供的其身份证复印件，证明了其身份信息等事实。

    2022年11月1日，本局依法向当事人送达了“迁安市价格处告〔2022〕11-15号”《行政处罚告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩，未要求举行听证。

     本局认为：国家实施市场监管体制改革，将原工商行政管理部门、质量技术监督部门、食品药品监督管理部门、价格监督检查等职责整合，组建市场监督管理部门，履行市场监督管理职责，依法查处价格活动等领域违法行为。当事人不明码标价销售“碧浪”洗衣液的行为，违反了价格有关法律法规，损害了消费者的合法权益。鉴于当事人违法时间短，违法行为轻微，造成的社会危害性较小，符合《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十四条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：第（二）款违法行为轻微，社会危害性较小的”规定，本局予以从轻处罚。依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量基准》—《中华人民共和国价格法》—3—从轻--“责令改正，没收违法所得可以并处1500元以下的罚款。”之规定，本案罚款裁量在1500元以下”。

    当事人的上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十三条第一款“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况”和《明码标价和禁止价格欺诈规定》（国家市场监督管理总局令第56号）第五条第一款“经营者销售、收购商品和提供服务时，应当按照市场监督管理部门的规定明码标价”第六条第一款“经营者应当以显著方式进行明码标价，明确标示价格所对应的商品或者服务。经营者根据不同交易条件实行不同价格的，应当标明交易条件以及与其对应的价格。”的规定，构成了未明码标价销售日用品的经营行为。

     依据《中华人民共和国价格法》第四十二条“经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款”、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条第一项“ 经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款：（一）不标明价格的”和《明码标价和禁止价格欺诈规定》（国家市场监督管理总局令第56号）第二十二条“经营者违反本规定有关明码标价规定的，由县级以上市场监督管理部门依照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》有关规定进行处罚”的规定，责令当事人改正违法行为，作出行政处罚如下： 

    罚款1000元。

    当事人应当在收到本行政处罚决定书之日起十五日内，凭“河北省非税收入电子缴款通知单”将罚没款交到迁安市财政局账户。到期未缴纳的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条和《价格违法行为行政处罚规定》第二十一条的规定，本局每日按罚款数额的百分之三加处罚款，每日按违法所得数额的千分之二加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

    当事人如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向迁安市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                                                                                                                           迁安市市场监督管理局

                                                           2022年11月8日

                （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息。）

编辑人：刘园委

审核人：李劲松