迁安市民政局 关于开展市属民办非企业单位 2025年度检查的函

迁安市民政局

关于开展市属民办非企业单位

2025年度检查的函

各市属民办非企业单位业务主管单位，各市属民办非企业单位：

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》等有关规定，市民政局将对登记的民办非企业单位实施2025年度检查（以下简称年检），现将有关事项通知如下：

一、时间安排

参加年检是民办非企业单位的法定义务，各民办非企业单位对照有关要求如实填报年检材料，确保所提交材料信息真实、准确、完整，于2026年6月30日前将符合条件的全部年检材料报经业务主管单位初审，8月31日前将业务主管单位出具初审意见的年检纸质材料报送我局（直接登记的可直接报送）。请各业务主管单位及时通知并指导、督促所主管的民办非企业单位按规定要求和期限填报年检材料，对材料内容进行认真审查，作出初审结论（合格、基本合格、不合格）。

二、年检范围

凡在2025年6月30日前批准成立登记的民办非企业单位，均应当参加年检。

三、年检材料要求

参检民办非企业单位应当真实、准确、完整地提交以下年检材料：

（一）2025年度工作报告书。民办非企业单位可登录“民政一体化政务服务平台”（https://zwfw.mca.gov.cn/）实行网上填报，在首页“登录入口”输入用户名和密码登录，选择“法人服务”栏中“民办非企业单位”，进入后选择菜单栏中“年检年报（试点）”业务的“在线办理”，填写2025年度工作报告书。未注册的，需要先行注册。2026年8月31日起网上填报通道将关闭,关闭后将不能再填报。

（二）民办非企业单位完成网上填报后，民办非企业单位列表状态变为“待审查”时，应当将年度工作报告书打印成A4大小纸质文本一份，由法定代表人签字并加盖民办非企业单位印章，于2026年6月30日前报送业务主管单位初审，并出具初审结论、经办人签字、加盖印章。

（三）2025年度财务审计报告。参检民办非企业单位应当提交有资质的审计机构出具的2025年度财务审计报告。（注：审计报告上传注册会计师行业统一监管平台（网址http://acc.mof.gov.cn）并申请赋码）

（四）民办非企业单位统计报表（电子版）。

（五）相关说明材料。根据工作需要，我局可要求民办非企业单位提交有关事项说明或必要补充材料。

四、年检材料报送

参检民办非企业单位将年检材料准备齐全并报经业务主管单位初审给予结论后，送至市民政局社会组织管理和慈善事业促进股（迁安市创客广场 B座6032室）。报送纸质材料的截止日期为2026年8月31日。民办非企业单位报送的年检材料经审核不齐全的，应当在10个工作日内予以补正。超过规定时限报送年检材料的民办非企业单位，无正当理由的，我局将不再接收材料，并按照未参加年检处理。

五、年检审查结论

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位年度检查办法》等法规政策，民办非企业单位年检结论分为“合格”、“基本合格”和“不合格”。我局对民办非企业单位提交的年检材料以书面检查为主，并结合其他问题线索核实情况、业务主管单位初审意见等综合确定年检结论。民办非企业单位在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改或经业务主管单位来函说明存在的问题确有特殊情况的，年检时可视情从轻或免予处理。民办非企业单位年检结论公布后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将予以重新确定。

（一）民办非企业单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反民办非企业单位登记管理有关法规政策规定的行为，年检结论确定为“合格”。

（二）发现民办非企业单位在2025年度存在下列情形，情节较轻的，年检结论确定为“基本合格”；情节严重、影响恶劣的，年检结论确定为“不合格”：

1.应建未建党组织的；

2.未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

3.不具备法律规定民办非企业单位法人基本条件的，包括没有与其业务活动相适应的从业人员、年末净资产为负数等情形；

4.未遵守非营利活动准则的；

5.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

6.未开展业务活动的；

7.不按照章程规定进行活动的，包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期进行理事、监事换届等情形；

8.无固定住所或必要活动场所的；

9.内部管理混乱，不能正常开展活动的；

10.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

11.不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

12.设立分支机构的；

13.财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

14.净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

15.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

16.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

17.年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

18.未按时报送符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；

19.负责人未经登记管理机关批准超龄、超届任职的，或者未按照规定办理负责人备案的；

20.其他违反国家法律法规政策规定和民办非企业单位章程行为的。

（三）民办非企业单位不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。如发现民办非企业单位存在以上行为，年检结论确定为“不合格”，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、年检结论公告

民办非企业单位年检拟定结论将在迁安市人民政府网站公示，接受社会监督。公示后确定的年检结论将在中国社会组织政务服务平台“信息公开”—“年检结论公告”栏目公布，请各民办非企业单位及时关注。民办非企业单位应在2026年12月31日前，民非年检列表状态变为“待办结或者已办结”时，持《民办非企业单位登记证书（副本）》到市民政局社会组织管理和慈善事业促进股（迁安市创客广场B座6032室）加盖年检印鉴；涉及整改、改进事项的，同时领取整改通知书或者改进意见书。年检“基本合格”和“不合格”的民办非企业单位应当进行整改，整改期限为3个月。民办非企业单位未按期完成整改的，民政局将根据《社会组织信用信息管理办法》的有关规定予以处理。

七、问题咨询

联系人：杨婷，电话：6292723。

附件：1.民办非企业单位年检填报流程图

2.民政一体化平台注册指南

3.民办非企业单位2025年度工作报告书填报指南（图文版）

4.民办非企业年度检查办法

5.民办非企业单位统计报表

                           迁安市民政局

                           2025年4月9日

附件1民办非企业单位年检填报流程图.pdf

附件2民政一体化平台注册指南.pdf

附件3民办非企业单位2025年度工作报告书填报指南.pdf

附件4民办非企业单位年度检查办法.pdf

附件5民办非企业单位统计报表.xlsx

编辑人：杨婷

审核人：李瑞民